유산청 ‘말바꾸기’ 일관성 없는 규제 재개발 방해하고 주민 재산권 침해서울 종묘 인근 세운4구역 고층 개발이 논란이 되고 있는 가운데 주민들이 정부가 20년 넘게 기다려온 개발을 ..