Итоги Верховного Совета VII созыва: Изменения в сферах трудового законодательства и здравоохранения

Тирасполь, 16 декабря. /Новости Приднестровья/. За 5 лет Верховным Советом ПМР неоднократно принимались изменения в законы. Во многом они затронули сферу трудовых отношений и охрану здоровья, сообщает парламентская пресс-служба. Трудовое законодательство Верховный Совет VII созыва продолжал работу по совершенствованию трудового законодательства. Так, в сентябре 2021 года в Трудовой кодекс ПМР внесли изменения, регламентирующие порядок дистанционной занятости. Появление таких норм в правовом поле республики во многом стало ответом на практический опыт, сформировавшийся в период карантинных ограничений В сентябре 2023 года приднестровский производственный календарь претерпел изменения: в случаях, когда нерабочий праздничный день выпадает на календарный выходной, переноса выходного дня на следующий рабочий больше не будет. Также в 2023 году была упрощена процедура трудоустройства несовершеннолетних. Теперь школьникам, достигшим 14-летнего возраста больше не придется получать согласие органов опеки и попечительства для заключения трудового договора. Достаточно письменного согласия одного из родителей или законного представителя. Сразу несколько важных изменений в Трудовой кодекс Верховный Совет внёс в 2024 году. В феврале на законодательном уровне зафиксировали обязательное расследование и учёт каждого профессионального заболевания, а также закрепили обязанности работодателя в случае возникновении у его работников профзаболеваний. В апреле в правовом поле Приднестровья зафиксировали нормы, гарантирующие сотрудникам организации получить все положенные им социальные выплаты в случае, когда в отношении их работодателя проводятся оперативно-розыскные или следственные мероприятия. Изменения внесли сразу в 4 закона. Летом 2024 года в Трудовом кодексе ПМР закрепили дополнительные гарантии для работников предпенсионного возраста. Теперь работники, которым осталось менее двух лет до выхода на полную пенсию по возрасту, включая пенсию на льготных условиях, и в связи с особыми условиями труда, получили преимущественное право остаться на работе в случае сокращения. Еще одно изменение в трудовое законодательство, принятое летом того же года, закрепило возможность установить факт прекращения трудовых отношений в суде в порядке особого производства. Весной 2025 года прошла реформа трудового законодательства. Изменения и дополнения внесли в более чем 100 статей Трудового кодекса. Новые нормы затронули вопросы заключения и расторжения трудового договора, социального страхования, государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и т.д. Также был отменен закон «Об охране и безопасности труда». Его нормы актуализировали и перенесли в Трудовой кодекс. Летом депутаты внесли новые изменения в Трудовой кодекс, которыми отрегулировали механизм возмещения затрат за проведение обязательных предварительных медицинских осмотров. В сентябре в трудовом законодательстве закрепили институт наставничества, порядок его оформления, условия предоставления доплат и гарантий, а в ноябре депутаты уточнили условия, по которым работодатель может расторгнуть трудовой договор с дистанционным сотрудником. Оба изменения в трудовое законодательство были вдохновлены идеями финалистов конкурса для исследователей «ВПраве», который проводило общественное движение «Гражданская инициатива» при поддержке Верховного Совета ПМР и Правозащитного центра при Союзе русских общин Приднестровья. Также в ноябре депутаты VII созыва парламента внесли изменения в два закона – «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» и «Специальный налоговый режим о самозанятых лицах». Новые нормы отрегулировали механизм, который позволяет индивидуальным предпринимателям в случае болезни приостанавливать свою деятельность и оформлять налоговые каникулы. Оплата труда Велась работа и по корректировке механизмов оплаты труда. Для работников бюджетной сферы, получающих зарплату ниже МРОТ ввели дополнительную ежемесячную доплату. Это работники сферы образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслуживания, социального обеспечения, культуры и искусства. С 1 января 2024 года работники учреждений здравоохранения с высшим немедицинским образованием могут проходить аттестацию и получать ежемесячные надбавки к заработной плате за квалификационную категорию. Размер такой надбавки – от 50 до 100 РУ МЗП (от 470 до 940 рублей). В конце 2023 года Верховный Совет принял изменения в закон, которые позволили педагогам сохранять надбавку за категорию в случае перехода на другую, в том числе руководящую должность. А в 2024 году аналогичные нормы были приняты и для медиков. Охрана здоровья граждан Одно из приоритетных направлений – охрана здоровья граждан. В 2019 году в Приднестровье впервые был введен упрощенный механизм ввоза медикаментов. Ежегодно Верховный Совет продлевает действие норм, разрешающих ввозить в республику лекарства, незарегистрированные в странах Евросоюза или СНГ. При этом, все лекарственные препараты по-прежнему должны быть сертифицированы и зарегистрированы в Центре по контролю за обращением медико-фармацевтической продукцией Приднестровья. В 2022 году приднестровский календарь иммунизации пополнили прививки против двух опасных заболеваний – пневмококковой и гемофильной инфекций. Также население республики прививают против туберкулеза, гепатита В, полиомиелита, дифтерии, столбняка, коклюша, кори, эпидемического паротита и краснухи. Действует соответствующая государственная целевая программа. В декабре 2023 года Верховный Совет расширил перечень мест, в которых запрещается курение табака. Теперь нельзя курить в парках и скверах, под навесами остановок городского и пригородного транспорта, судах речного транспорта, осуществляющих пассажирские перевозки. За нарушение – штраф в размере от 10 до 20 РУ МЗП. В 2024 году в законе «Об основах охраны здоровья граждан» зафиксировали новые термины «телемедицинские технологии» и «паллиативная медицинская помощь». Также в законе уточнили, что супруг или супруга, опекуны (попечители), а также близкие родственники гражданина после его смерти смогут по письменному запросу ознакомиться и получить медицинскую документацию и выписки из них. Но только в случае, если при жизни гражданин (или его законный представитель) не запретил разглашение подобных сведений. Госпрограммы в сфере здравоохранения В Приднестровье продолжают работу государственные целевые программы в сфере здравоохранения. Сегодня их 5: Профилактика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний в ПМР на 2022-2026 годы. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний традиционно занимает лидирующее место в структуре смертности в Приднестровье. Соответствующая программа впервые была принята Верховным Советом в декабре 2021 года. Приоритетные направления – профилактика и ранняя диагностика патологий сердца, повышение уровня знаний о факторах риска. Профилактика и лечение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С и инфекций, передающихся половым путем (ИППП) в ПМР на 2025-2028 годы. До 2025 года в республике параллельно действовали две разные программы «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем» и «Профилактика вирусных гепатитов В и С в ПМР». Однако в феврале 2025 года их объединили в одну для повышения эффективности мер по борьбе с этими заболеваниями. Иммунизация населения ПМР на 2026-2030 годы. Вакцинопрофилактика продолжает оставаться одним из наиболее эффективных методов предотвращения тяжелых инфекционных заболеваний. Подобная госпрограмма работает в Приднестровье больше 10 лет. Новый проект, рассчитанный до 2030 года, был утвержден парламентом в конце 2025 года. Профилактика туберкулеза на 2026-2030 годы. Ситуация с заболеваемостью туберкулезом в республике хоть и незначительно улучшается с каждым годом, но продолжает носить характер эпидемии. В прошлом году впервые было взято на учет 237 человек (52,2 на 100 тысяч населения). Очередную пятилетнюю программу Верховный Совет принял в октябре 2025 года. Онкология: совершенствование онкологической помощи населению ПМР на 2026-2030 годы. Такая госпрограмма действует в республике уже порядка двух десятилетий. Новый пятилетний проект программы депутатский корпус принял в окончательном чтении принял в ноябре 2025 года. Особое внимание – ранней диагностике и профилактике онкозаболеваний. Несмотря на сложную экономическую ситуацию в республике, госпрограммы в сфере здравоохранения продолжают действовать, хоть и при урезанном финансировании.