Прощай, нефтяная сверхдержава! Правительство готовится к обвалу сырьевых доходов бюджета до уровней начала 2000-х годов

Нефтегазовое изобилие, в котором с начала XXI века живет Россия, наполняя бюджет сырьевой рентой, с угрожающей скоростью приближается к финалу.Из-за истощения старых, еще советских месторождений в ближайшие два десятилетия стране предстоит пережить падение сырьевых доходов в масштабах, которых в современной истории еще не было, следует из долгосрочного бюджетного прогноза, который утвердило правительство.В базовом сценарии, который построен на цене нефти $69 за баррель, нефтегазовые доходы к 2042 году с текущих 4% ВВП упадут до 1,9% ВВП — самого низкого уровня с 2001 года (тогда было 1,6% ВВП). А в реальном выражении, с учетом инфляции, через 17 лет они будут на 43% ниже, чем 2019 году.В консервативном сценарии, который исходит из более низкой цены нефти (она в прогнозе не указана), нефтегазовые доходы к 2042 году рушатся до 1,3% ВВП — минимума с 1996 года (тогда они составляли 0,7% ВВП).Для сравнения: на максимуме, в 2012 году нефтегазовые доходы превышали 12% ВВП и составляли больше половины бюджета. В предвоенные годы они держались около 7-8% ВВП, а в прошлом году снизились до 5,5% ВВП.Собирать больше 3,5% ВВП сырьевых налогов бюджет сможет лишь до конца 2020-х, следует из прогноза. В следующем десятилетии спад резко ускорится: к 2033 году это будет меньше 3% ВВП, к 2036-му — меньше 2,5% ВВП, а в начале 2040-х — меньше 2% ВВП.В результате если в прошлом году нефтегазовые компании приносили в бюджет каждый третий рубль, в этом — каждый четвертый, то к 2042 году их доля опустится до 13,4% базовом сценарии и 9,5% в консервативном. Иными словам, около 90% всех налогов государство будет собирать с несырьевого сектора экономики, объем которых в реальном выражении придется увеличить на 39%.Нефтяные запасы, открытые еще во времена СССР, подходят к концу, а собирать тот же объем налогов с оставшейся нефти бюджет не сможет, объясняет правительство в прогнозе: «По мере роста истощенности разрабатываемых запасов, а также переноса инвестиций на льготные месторождения в структуре добычи продолжит расти доля месторождений с пониженной эффективной ставкой налогообложения».