德正 2025-12-20T13:11:18.270Z 2022年9月，联合国人权高专办公室发布一份关于新疆人权情况的报告，表示有关中国对新疆维吾尔人实施酷刑的指控是可信的，而相关行为可能已构成反人类罪。图为2019年5月31日摄于新疆和田市郊高度戒备的建筑设施的围墙及瞭望塔。 （德国之声中文网）备受关注的中国异议人士关恒在美国面临驱逐一案有了新的进展。路透社周五（12月19日）报道，关恒律师陈闯创称，美国已放弃将这名中国公民驱逐至乌干达的努力。 关恒是一名中国公民记者。2021年，他冒险前往中国西部新疆地区，拍摄了遭到国际社会广泛谴责的大规模关押维吾尔及其他民族穆斯林的集中营设施。 随后，他经香港飞往厄瓜多尔——当时该国允许中国护照持有人免签入境。接着，他从厄瓜多尔飞往巴哈马，然后乘坐一艘小船，历经艰难抵达美国佛罗里达。 抵达美国后，关恒发布了他拍摄的新疆大规模关押设施的这些视频，并在美国申请政治庇护。 关恒案引发大量关注 特朗普政府在移民问题上采取强硬措施 。今年8月，关恒因“非法入境”被美国移民与海关执法局（ICE）拘留。目前，他仍被关押在纽约州的一处拘留中心。 关恒的拘留以及可能被遣送至乌干达的处境引发了大量关注。 《华尔街日报》发表社论，谴责对关恒的驱逐是在充当中共的帮凶。伊利诺伊州民主党议员、众议院中共问题特设委员会少数党领袖拉贾·克里希纳穆尔蒂（Raja Krishnamoorthi）呼吁释放关恒。 活动人士在网络社交平台发起释放关恒的呼吁，并有不少人前往他的关押地点附近表达声援。 留下难得人权侵犯记录 多年来，中国一直被指控在新疆关押累计超过100万维吾尔人和其他穆斯林少数民族人士，并 对被关押者施行虐待和酷刑 。中国政府坚决反对这些指控，称关押维吾尔人的设施为“职业培训中心”，旨在打击极端主义。 2021年1月，特朗普第一任政府卸任前一天， 认定中国在新疆地区镇压维吾尔族穆斯林的行为，犯下了 “种族灭绝和反人类罪” 。该认定得到继任的拜登政府的赞同。 2022年9月，联合国人权高专办公室发布一份 关于新疆人权情况的报告 ，表示有关中国对新疆维吾尔人实施酷刑的指控是可信的，而相关行为可能已构成反人类罪。 中国政府长期严格限制记者进入新疆地区。关恒只身前往现场，近距离拍摄这些关押设施，留下这场大规模人权侵犯行动难得的记录。 关恒的支持者和律师表示，如果他被遣送至乌干达，几乎可以确定将面临迫害。乌干达是一个北京在政治和经济上拥有相当影响力的东非国家，并和中国推进了在打击犯罪方面的合作。 乌干达今年与特朗普政府达成协议，接收来自第三国的移民。 相关图集：从“再教育营”到“种族灭绝”：中国新疆政策遭国际谴责 “再教育营” ：中国自2017年起在新疆大规模设立所谓再教育营，拘押维吾尔族等少数民族。德国独立学者郑国恩（Andrian Zenz）的研究首先披露了这一现象。国际媒体从2018年初开始对此报道，逐渐揭示有关拘禁营内强制劳动、虐待、洗脑等侵犯人权的做法。 “去极端化” ：中国官方称这些教育营为“职业培训中心”，其目的是杜绝极端主义、为维吾尔人提供就业技能。2019年12月9日，新疆自治区政府主席雪克来提扎克尔宣布，所有学员已经“结业”，开始新生活。但仍有很多海外维吾尔人反映家人被拘禁。 系统性侵权的指责 ：人权组织还指责中国在新疆实施全民监控、文化同化、剥夺宗教自由、强推节育以控制人口增长等措施。北京始终否认所有对新疆侵权行为的指控。2020年，中国领导人习近平还曾宣称中国的治疆政策“完全正确”、“成果显著”。 向国际刑事法院提告 ：2020年7月6日，两个流亡海外的维吾尔人团体委托律师向海牙国际刑事法院递交诉状，控告中国政府犯下"种族灭绝"和"反人类"罪行，并提交了有关证据。中国领导人习近平也名列被告。海牙国际刑事法院的任务是为种族灭绝、战争罪行和其他暴行的受害者伸张正义。但中国不承认其管辖权。 土耳其：从谴责到沉默 ：在相当长的时期内，土耳其总理埃尔多安一直对中国对待穆斯林少数民族的方式提出强烈批评，甚至在2009年新疆发生骚乱后谴责中国对维吾尔人进行'种族灭绝'。据报道，当时有很多维吾尔人逃亡到土耳其。然而从2016年开始情况发生变化。随着中国与土耳其的经济关系升温，埃尔多安政府不再批评中国的少数民族政策。 国际法概念 ：美国“外交政策”杂志网站2月19日报道，美国国务院法律顾问办公室于年初得出结论认为，中国对新疆维吾尔族的大规模监禁和强迫劳动属于反人类罪行，但没有足够证据证明中国在新疆进行了“种族灭绝”行为。报道援引人权观察组织国际司法专家Richard Dicker说，“种族灭绝是很难在法庭上证明的”，因必须确认犯罪者“有非常明确的意图“，“基于某个群体的宗教，种族或民族背景，消灭全部或部分人口”。 美国：新政府接过既成事实 ：2021年1月19日，在特朗普卸任前一天，美国时任国务卿蓬佩奥称中国迫害维吾尔人的作法已犯下“种族灭绝与反人类罪”。继任国务卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的确认听证会上向参议院外交关系委员会表示，他同意蓬佩奥称中国迫害维吾尔人之举为种族灭绝的声明。 英国首相：是法律问题 ：英国首相约翰逊认为，“认定种族灭绝是法律问题，但我可以说，我认为新疆正在发生的事、针对维族人发生的事极其令人憎恶。”英国下院已否决疑似针对中国的“种族灭绝修正案”。 假如该案通过，英国将以法律形式禁止同犯有种族灭绝罪行的国家签署自贸协定。 呼吁调查 ：英国外交大臣拉布（Dominic Raab）2月22日在联合国人权理事会发言中指出，酷刑、强制劳工以及强制节育等都在中国的新疆以“工业化规模”发生。拉布呼吁，联合国人权高级专员巴切莱（Michelle Bachelet）或其他独立专家应“立即和不受限制”地进入新疆，人权理事会应该就此事做出一项决议。中国外长王毅对此则回应称欢迎联合国人权高专访问新疆：“新疆地区的大门始终是敞开的”。 加拿大：国会通过、政府弃权 ：加拿大国会2月22日以266比0的票数通过一项动议，认定中国在新疆对维吾尔人进行种族灭绝。加拿大总理特鲁多和大多数内阁成员则投了弃权票。特鲁多一直不愿将中国对新疆维吾尔族人的做法定性为种族灭绝，称该词“极其沉重”，并表示在做决定前需要进一步审查。 荷兰：议会通过动议 政府先不跟进 ：荷兰议会2月25日通过一项不具约束力的动议，称中国在新疆对待维吾尔穆斯林的方式属于「种族灭绝」。首相吕特(Mark Rutte，图)所属的政党对该动议案投下反对票。荷兰外长布洛克(Stef Blok)表示，政府不想使用「种族灭绝」这个字眼，因为联合国和国际法庭都尚未做出相关认定。 2018年以来新疆人口出生率大幅下降 ：新疆社会科学院2020年9月公布《关于境外炒作新疆人口问题的研究报告》，称近年来新疆人口持续增长，其中维吾尔族人口增幅和出生率均高于全疆平均水平，所谓“种族灭绝”没有任何根据，并称2018年新疆人口增长出现下降，是全面落实计划生育政策的结果，也是新疆经济社会发展和各族群众生育观念转变的体现。中国官方统计数据显示，新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右，其中2014年为16.44‰。但2018年，新疆的人口出生率降至10.69‰，2019年降至8.14‰。新疆人口自然增长率2017年为11.4‰,2019年跌至3.69‰。 撤回将关恒遣送到乌干达的决定 “我们刚刚收到一封信，通知我们国土安全部（DHS）将不会寻求把关先生遣送到乌干达，”关恒的律师陈闯创对路透社表示。 陈律师说，目前尚不清楚华盛顿是否会继续寻求将关恒遣送至中国或其他国家，但他认为，将这样一位“高度知名的异议人士”送回中国的可能性不大。 根据美国国土安全部的政策，如果移民当局获得“可信的”外交保证，确认移民在第三国不会遭到迫害或酷刑，或者在遣送前提前至少六小时通知当事人，这些移民就可以被遣送至第三国。 尽管如此，陈律师表示，撤销将关恒遣送至乌干达的决定是一个积极进展。他说，预计将在未来几周内举行保释听证会，但庇护案件可能需要数年时间才能完成。 “关于此案的更多信息将陆续公布，”一名国土安全部发言人对路透社表示，并补充说，关恒是在时间和地点不明的情况下非法进入美国的。 该发言人还表示：“他的所有主张都将由移民法官进行审理。” 中国驻华盛顿大使馆没有立即回应置评请求。 美国国务院致信移民法官支持关恒 路透社报道称，其记者还核查了一封由美国国务院发出的信函副本，该信函对关恒的庇护申请表达了支持。 这封寄给移民法官查尔斯·奥斯兰德（Charles Ouslander）的信函，描述了关恒在记录中国当局侵犯人权行为方面所扮演的角色，以及中国境内异议人士和记者所面临的迫害威胁。 美国国务院负责民主、人权与劳工事务局的副助理国务卿朱莉·特纳（Julie Turner）在这封日期为12月12日的信中写道：“近年来，中国对其认定为不忠于中共的人士进行骚扰和报复，无论他们身处中国境内还是海外。” 美国国务院未立即回应路透社关于关恒一案的询问。 多名美国国会议员也呼吁释放关恒并批准其庇护申请。 众议院中共问题特设委员会少数党领袖克里希纳穆尔蒂上周公开致函国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem），就关恒一案表示，美国有“道义责任为 新疆人权受害者 发声”。 （综合报道） DW中文有 Instagram ！欢迎搜寻dw.chinese，看更多深入浅出的图文与影音报道。 © 2025年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。