Mobilizace, kterou v případě válečného konfliktu vyhlašuje prezident republiky, a to na návrh vlády, by neznamenala okamžité povolání všech dospělých mužů a žen. Armáda by postupovala krok za krokem a přednost by dostali lidé s vojenským výcvikem. Vyplývá to z odpovědi Generálního štábu Armády ČR, který popsal, koho by stát povolával jako prvního a jak dlouho by trvala příprava civilistů bez vojenských zkušeností.