Newtalk新聞 為表達對憲法法庭恢復運作的支持,由公民團體、學界與律師界發起「民主不能再倒退,憲法判決要遵守—公民社會、學界與法界力挺114年憲判字第1號判決的共同聲明」,台灣經濟民主連合統計:週末兩天連署,截至昨天(12/21日)晚上11時,已有57公民團體、445位學者、375位律師、2504位各界公民加入連署。學者當中,包括118位法律學者;各界公民中,除律師與學者外,並有包括台大退休數學系教授黃武雄、人權工作者李明哲等1684位各行、各業與各界人士。 此次聲明由張嘉尹、蘇彥圖、林佳和與范耕維四位法學者草擬,四位均為經民連智庫法政組顧問。聲明「肯定五位大法官的判決,回復憲法法庭解決爭議、保障基本人權的功能」,強調此判決「適用『程序重大明顯瑕疵』的標準,指出立法院的法案制訂違反公開透明與討論原則時,將被宣告違憲無效。」並反駁所謂「憲法法庭組成不合法」論點:「過去一年,三位大法官長期缺席評議會議,並選擇透過『職務外』行為發表公開聲明的狀況..應視同三位自行迴避。因此,此案大法官的現有總額應為5人,舊法2/3評議門檻應為4人.. 5位大法官組成憲法法庭應屬合法」 經民連表示,能在這麼短的時間彙集高達375位律師連署,是憑藉「護憲反惡修憲訴法律師團」所建立的連結。此一律師團在去年曾發起「拒絕憲訴法修惡、1116律師界守護憲法遊行」,當時約有300位律師、近千民眾走上街頭。 此次律師團也加入公民團體連署,工作小組並推派錢建榮律師、林詩梅律師、林仲豪律師為律師團加入此次聲明的媒體聯絡人。 【民主不能再倒退,憲法判決要遵守】聲明全文: 公民社會、學界與法界力挺114年憲判字第1號判決的共同聲明 114年憲判字第1號判決,讓因2024年12月20日立法院惡修憲訴法而癱瘓的憲法法庭復活,癱瘓日數計時器停止在328天。身為關心台灣憲政民主發展的一份子,我們堅定支持這份判決,因為這是我們面對台灣的憲政爭議,包括基本權保障跟權力分立的種種難題之解決,總算踏出泥淖,使憲政民主回歸正軌的第一步。 在過去一年中,行政權與立法權的衝突日益加劇,面對不少牽涉權力分立相關爭議的法案,扮演中立仲裁者的大法官卻無法進行裁決,司法權失去制衡行政與立法的功能。再者,以未成年性犯罪被害人訴訟權保障不足為例,牽涉人民基本權利保障的大量案件無法被審理,也使憲法基本權利保障的理想被架空 。因此,我們肯定五位大法官的判決,回復憲法法庭解決爭議、保障基本人權的功能。 更重要的是,大法官在這次的判決中,適用「程序重大明顯瑕疵」的標準,指出立法院的法案制訂違反公開透明與討論原則時,將被宣告違憲無效。這促使立法者未來必須避免濫用多數暴力,使立法程序回到公眾充分知情、溝通與充分審議的正軌。同時,本判決也透過權力分立原則與憲法所賦予的程序自主權,確立大法官僅受合憲憲訴法拘束的原則,劃出司法權與立法權間的分際,確保憲法法庭受立法院癱瘓的困境不再發生。我們肯定本判決的這些努力,使我們可期待更健全的憲政民主運作。 對於三位大法官透過審判外的期刊投書,從法學論理上對本判決提出之批評,我們尊重。但我們也想表達:作成此次判決的憲法法庭絕非「未合法組成」。過去一年,三位大法官長期缺席評議會議,並選擇透過「職務外」行為發表公開聲明的狀況,已使社會大眾對憲法法庭之信賴造成傷害。而此狀況,也應視同三位自行迴避。因此,本案大法官的現有總額應為五人,舊法2/3評議門檻應為四人,五位大法官自得依憲訴法第30條第1項進行合法審判,因而 114 年憲判字第 1 號判決為合憲之有效判決。我們深信三位大法官同樣對憲政民主的發展懷抱深刻的關懷,但仍須強調:任何關於本案審判庭合法性跟判決有效性的公共討論,無法漠視三位已構成迴避的狀況,以及五位大法官組成憲法法庭應屬合法之現實。 最後,我們想提出沉重的呼籲:即使憲法法庭重新運作,但無可迴避的現況是憲法法庭已在這次憲訴法修惡的憲法裁判中,成為前所未見的分裂法庭(divided court)。同時,我們也必須嚴肅地面對,分裂法庭可能源自台灣陷入分裂社會的現況。對此,我們呼籲關心台灣自由民主憲政的朋友們,正視彼此觀點的分歧,持續秉持憲政理念進行溝通與辯論。同時,當政治人物或媒體藉由為大法官們貼上政治色彩的標籤,來對司法發動攻擊時,所有朋友們能夠不隨威權民粹起舞而堅持理性對話,並堅定支持透過判決依法論法的大法官們。這是關鍵的憲法時刻,我們誠摯期盼持續的公共討論,讓我們走出憲政民主的困局,共同追尋自由民主憲政的最大公約數。 延伸閱讀: 5位大法官判憲訴法違憲 黃國昌搬美國最高法院案例轟「無法無天」 藍黨團明告發5大法官瀆職 黃國昌:民眾黨聲援 但北檢不會有動作 憲訴法違憲!國民黨團22日告5位大法官瀆職、提譴責案宣布憲判無效 專論》斯文掃地的法匠 北捷殺人魔張文被起底!研究「人臉辨識點名」獲政府補助48000元