بسیاری از تحلیلگران معتقدند آنچه امروز بهعنوان ناکارآمدی در عرصه اجرا مشاهده میشود، نه محصول تقابل قوا، بلکه نتیجه مستقیم رویکرد دولت در چینش کابینه و بدنه مدیریتی است