دولت و دیگر نهادهای تصمیمگیری آنچنان خود را زیر خروار شبهمسئلهها و مسائل بیاهمیت درونسازمانی دفن میکنند که دیگر نمیتوانند به حل مسائل اساسی کشور کاری که وظیفه ذاتی آنهاست بپردازند.