Christoph Hasselbach 2025-12-25T12:50:20.739Z 梅尔茨总理和瓦德富尔外长都强调,中国和俄罗斯正试图改写基于国际法的国际秩序 (德国之声中文网)最近,历史学家、政治学者明克勒(Herfried Münkler)概括说道,“基于规则的国际秩序,以及建立在此之上的自由主义理想,已被证明是一种幻觉。”这一点,道出了德国政府面临的根本性外交难题。 众所周知,挽救多边主义和基于规则的世界秩序,仍然是德国政府的 首要目标 。外交部长瓦德富尔(Johann Wadephu)曾 谴责道 ,“中国和俄罗斯正试图改写基于国际法的国际秩序。” 总理梅尔茨在谈到美国总统 特朗普 时也感叹说,基于规则的秩序不仅仅受到威权政治体制的挑战,“不幸的是,这也适用于美国。”美国最新版的战略文件,对欧洲盟友和 欧盟 严厉指责,进一步强化了这种印象。 美国告别欧洲的进程已经开始 德国政界和军界最担心的是,美国在安全政策方面同欧洲渐行渐远。这一进程似乎正在全方位展开。12月初,德国最高级别将领之一、陆军司令弗罗伊丁(Christian Freuding)将军在接受美国《大西洋月刊》采访时表示,他与美国同行之间的直接联系已被“切断”。 此前,双方无论昼夜,均可以直接沟通。对他来说,丧失快速沟通渠道,是一个“警示信号”,尤其是在俄罗斯可能对北约东部国家发动攻击的情况下。 欧洲感受到,美国在乌克兰问题上,立场发生了转变。特朗普正在推动俄乌和平协议,而该协议起初在很大程度上满足了普京的要求。更有甚者,华盛顿新版安全战略提出与俄罗斯的“ 战略稳定 ”,这令欧洲人尤其感到沮丧。 德国外交关系委员会研究员霍夫(Henning Hoff)告诉德国之声,“如果美国以某种方式淡出,欧洲人的压力随之增强,采取行动、构成强大的制衡力量的难度也大有提升。” 梅尔茨、法国总统马克龙和英国首相斯塔默一道,全力扭转因美国支持力度减弱造成的被动局面。梅尔茨总理12月初于伦敦举行的一次三方会谈中表示,“任何人都不应怀疑我们 对乌克兰的支持 。”然而,这三位领导人都面临预算紧张、来自国内极右翼的政治压力,以及公众 对乌克兰支持率下降 等诸多问题。 瓦德富尔外长访华时会晤中国外长王毅 与中国继续对峙显然不明智 目前,德国正试图修复中德关系。去年秋天,德国外长瓦德富尔意识到中方除了他本人之外,没有安排其他重要日程后,随即 取消了访华行程 。 此前,他对中国在台湾海峡以及东海、南海的“日益咄咄逼人的姿态”,提出严厉批评。这一做法激怒了北京。副总理兼财长克林拜尔( Lars Klingbeil)11月访华与北京缓和局势后,瓦德富尔重新安排了 12月的访华 行程。 对德国而言,中国是一个极其重要的贸易伙伴,相互继续对峙显然不明智。尤其是中国在稀土元素领域近乎垄断,而德国的制造业严重依赖中国的供应。 霍夫解释说,权力的重心已发生了偏移:“中国在许多科技领域取得了巨大成功,成为行业领导者,并占据了传统上由德国工业占据的市场地位。在这种时候,德国的重要性自然下降。” 德国总理梅尔茨计划于2026年初访问中国,他对北京也提出要求,今年11月,在约翰内斯堡举行的G20峰会期间,梅尔茨总理接受德国之声采访时表示,“中国可以对俄罗斯施加 更大的压力 ,结束这场(乌克兰)战争。如有必要,我明年与中国国家主席(习近平)的会谈中会讨论这个问题。” 德国对以色列承担特殊责任 德国同以色列的复杂关系 “我以以色列朋友的身份前来,深知德以友谊无比珍贵,”梅尔茨在12月 访问以色列 时这般说道。这番温馨的言辞,对以色列总理内塔尼亚胡而言并非理所当然。 今年8月,梅尔茨下令 暂停向以色列输送武器 ,因为它们也可用于加沙战争。11月,梅尔茨 解除了 这项武器禁运,为他首次访以铺平了道路。与他的前任默克尔和 肖尔茨 相比,梅尔茨访以来得更晚些。 正如他在内塔尼亚胡面前所言,以色列回应哈马斯2023年10月对以色列发动的恐怖袭击,在加沙地带展开强大的军事行动,“让德国政府进退两难”。德国政府出于对大屠杀的历史责任感,致力于维护以色列的安全,但在必要时,也应提出批评。 人们注意到,梅尔茨没有使用默克尔提出的“以色列的安全是 德国的核心利益 ”这一表述。梅尔茨表示,捍卫以色列的生存和安全,是“我们关系中不可动摇的核心”。 中东问题专家、国际组织“反极端主义项目”负责人辛德勒(Hans-Jakob Schindler)告诉德国之声,这并不意味着德国政府的立场有所削弱,“从措辞的变化中,看不出德国政府的基本立场有任何改变。” 在一些问题上,德以两国政府仍然存在巨大分歧,例如,德国坚持 两国方案 的目标,即未来应有一个与以色列并存的巴勒斯坦国。内塔尼亚胡则说道,“巴勒斯坦国的目标是摧毁唯一存在的犹太国家。”关于两国方案,辛德勒表示,“这或许是一个非常、非常遥远的愿景,它的实际可行性正日益受到质疑。” 内塔尼亚胡没有收到访问德国的邀请,国际刑事法院已 对他发出逮捕令 ,作为该法院的参与者,假如内塔尼亚胡踏上德国领土,德国政府有义务将其逮捕。辛德勒说,柏林方面希望避免出现这样的局面:“出于外交原因, 我们不能逮捕内塔尼亚胡先生 ,我们也不想这样做;但我们也不想通过我们的行动,损害国际刑事法院的权威。” 辛德勒认为,德国政府和整个欧盟一样,基本上无力在中东事务中扮演调停角色,“很明显,巴勒斯坦和以色列双方都将华盛顿视为核心调解人,而不是欧洲。”他说,欧洲将在加沙重建和提供人道援助方面发挥重要作用,“但作为中心调解人,欧洲在过去十年已经远离了这一角色。” 瓦德富尔在北京景山公园 创建新的伙伴联盟 当前,地缘政治格局发生了重大转变,国际规则不断遭到漠视与践踏,这一背景下,德国的外交政策应该何去何从? 哈勒大学国际关系学教授瓦尔维克(Johannes Varwick)认为,寻求继续重视多边主义的伙伴,包括那些并非在所有事务上志同道合的伙伴,无疑是正确的做法。他接受德国之声书面采访时表示,“德国当然应努力维系旧有的联盟,但同时,也要积极创建新的联盟,拓展与世界其他中等强国的合作网络”,他举了巴西、墨西哥和越南的例子。瓦尔维克主张“保持批判性对话”,“在国际政治的现实中,只与那些已经认同你观点的人对话,只会让你越加孤立无援。” 德国总理梅尔茨高度重视外交政策。由于他频繁出访,人们甚至戏称他为“外交总理”。德国外交关系委员会的霍夫总结道,“总体而言,德国外交政策焕发了新的活力。” 但他接着补充说,“柏林的外交政策,对新出现的世界格局的反应仍然太慢。”然而,至少德国外交部已着手改革; 联邦议院新成立一个委员会 ,重点研究对中国的依赖问题。霍夫表示,“这些固然很好,但已经晚了两至五年。如果我们不能加快步伐,情况还会变得更难。” DW中文有 Instagram !欢迎搜寻dw.chinese,看更多深入浅出的图文与影音报道。 © 2025年德国之声版权声明:本文所有内容受到著作权法保护,如无德国之声特别授权,不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿,并受到刑事追究。