Μάχη με το χρόνο για το διαχωρισμό εξουσιών του Εισαγγελέα, στενεύουν τα περιθώρια για την παρούσα σύνθεση του Κοινοβουλίου

Πολύ στενά είναι τα περιθώρια που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή Νομικών της Βουλής, για να εξετάσει το πακέτο των νομοσχεδίων που κατατέθηκαν το περασμένο καλοκαίρι, αναφορικά με το διαχωρισμό του διττού ρόλου του Γενικού Εισαγγελέα, με τη δημιουργία Γενικού Δημόσιου Κατήγορου και την υποχρέωση του τελευταίου να δημοσιεύει τα κριτήρια άσκησης ποινικών διώξεων στην επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, μετά και την κατάθεση του νομοσχεδίου για το ανέλεγκτο του Γενικού Εισαγγελέα. Αυτό σημαίνει ότι ο Κώστας Φυτιρής μπαίνει απευθείας στα βαθιά, καθώς είναι εκείνος που πρέπει να εξηγήσει και να πείσει τους βουλευτές για τις προθέσεις της Κυβέρνησης, την ώρα που η Νομική Υπηρεσία ξεκαθάρισε πως είναι αντίθετη με τη μεταρρύθμιση. Τον Ιούλιο, κατά την τελευταία Ολομέλεια του Σώματος πριν τις διακοπές για το καλοκαίρι, το Υπουργείο Δικαιοσύνης είχε προωθήσει ένα πακέτο 38 νομοσχεδίων, που προνοούσαν το διαχωρισμό των εξουσιών του Γενικού Εισαγγελέα και τη δημιουργία του Γενικού Δημόσιου Κατηγόρου. Ωστόσο, από το πακέτο νομοσχεδίων έλειπε το κείμενο που αφορούσε το ανέλεγκτο των αποφάσεων του Γενικού Εισαγγελέα για αναστολή ή διακοπή ή μη ποινικής δίωξης σε μία πολύκροτη υπόθεση. ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Στα βαθιά με το καλημέρα ο Φυτιρής-Καλείται να βγάλει από τον πάγο το διαχωρισμό εξουσιών και τη συζήτηση για Ελεγκτικό Ενώπιον της Επιτροπής Νομικών, που είναι και εκείνη που θα κρίνει το μέλλον της μεταρρύθμισης, πραγματοποιήθηκε μόνο μία συζήτηση για το θέμα, τον περασμένο Σεπτέμβριο, κατά την οποία ο τέως υπουργός Δικαιοσύνης, Μάριος Χαρτσιώτης, είχε αναφέρει πως η μεταρρύθμιση έρχεται μετά από τις συστάσεις των διεθνών οργανισμών, όπως η GRECO και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ωστόσο σημείωσε πως οι εν λόγω συστάσεις δεν ήταν ενωσιακή υποχρέωση για την Κυπριακή Δημοκρατία. Πέραν τούτου, επεσήμανε πως οι προτεινόμενες ρυθμίσεις περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα διακυβέρνησης του Προέδρου της Δημοκρατίας, ενώ καταρτίστηκαν μετά τη μελέτη νομικών συστημάτων άλλων χωρών, όπως Μάλτας, Ηνωμένου Βασιλείου, Καναδά και Αυστραλίας. Από την πρώτη εκείνη συζήτηση διαπιστώθηκε πως υπάρχει χάσμα απόψεων μεταξύ Κυβέρνησης και Νομικής Υπηρεσίας, αφού ο Γενικός Εισαγγελέας, Γιώργος Σαββίδης, είχε εκφράσει την έντονη διαφωνία του με τις προτεινόμενες αλλαγές. Μάλιστα, ο κ. Σαββίδης είχε παραδώσει στους βουλευτές την έκθεση των εμπειρογνωμόνων που είχε ο ίδιος διορίσει για να καταθέσουν τις απόψεις τους, σχετικά με τα κυβερνητικά νομοσχέδια. Σύμφωνα με τα όσα καταγράφονται, τρεις ανέφεραν ότι δεν τίθεται θέμα συνταγματικότητας (σ.σ. Αχιλλέας Αιμιλιανίδης, Ευάγγελος Βενιζέλος, Πόλυς Πολυβίου), δύο εξέφρασαν επιφυλάξεις (σ.σ. Έλενα Παπαγεωργίου, Γιάννα Χατζηχάννα) και δύο ανέφεραν ότι είναι αντισυνταγματικές οι τροποποιήσεις που προωθούνται (σ.σ. Δημήτριος Χατζηχαμπής και Παναγιώτης Καλλής). Ο Γενικός Εισαγγελέας επανέλαβε την ίδια θέση και ενώπιον της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής, κατά τη διάρκεια της παρουσίασης του προϋπολογισμού της Νομικής Υπηρεσίας για το 2026. Μάλιστα, ο Γιώργος Σαββίδης απάντησε και στην ερώτηση τι θα συμβουλεύσει τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να κάνει, σε περίπτωση που ψηφιστεί η νομοθεσία από τη Βουλή. Όπως υπέδειξε, «η απάντηση είναι απλή. Θεωρώ όταν περάσει ο νόμος, εγώ θα λέω ότι θα πρέπει να κριθεί από το Δικαστήριο. Θα του πω ότι ο νόμος είναι αντισυνταγματικός. Ο Πρόεδρος δεν θεωρώ ότι θα κάνει αναφορά. Και να κάνει αναφορά, όπως άφησε να νοηθεί ο υπουργός Δικαιοσύνης, για να το στείλει στο Ανώτατο Συνταγματικό, θεωρώ ότι το Ανώτατο αν ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας πει ότι είναι συνταγματικός, δεν θα είμαι ο δικηγόρος του. Αν πει ότι είναι αντισυνταγματικός, θα είμαι ο δικηγόρος του. Πιθανό να εξασφαλίσει νομική συμβουλή, με δικό του δικηγόρο να το στείλει στο Ανώτατο Συνταγματικό και να το στείλει ότι είναι συνταγματικός». ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Ασφυκτικός ο κλοιός γύρω από τη Βουλή για το διαχωρισμό εξουσιών-Με καθυστέρηση έξι μηνών η κατάθεση νομοσχεδίου για ανέλεγκτο Με την επιστροφή στα έδρανα, οι βουλευτές της Επιτροπής Νομικών αναμένεται να εξετάσουν τα νομοσχέδια κατά προτεραιότητα, αφού στις αρχές Δεκεμβρίου κατατέθηκε στην Ολομέλεια και το νομοσχέδιο για το ανέλεγκτο των αποφάσεων του Εισαγγελέα. Κάτι που περίμενε εδώ και μισό χρόνο, αφού ξεκαθάρισε από την αρχή ότι δεν επρόκειτο να προχωρήσει σε οποιαδήποτε συζήτηση, αν δεν είχε ενώπιον της ολοκληρωμένη την Κυβερνητική πρόταση. Αυτό που ξεκαθαρίζεται από πλευράς Επιτροπής Νομικών είναι πως το νομοσχέδιο ήταν σημαντικό, καθώς δεν θα μπορούσε να γίνει ο διαχωρισμός χωρίς τις πρόνοιες για έλεγχο των αποφάσεων του Εισαγγελέα. Οι επόμενοι μήνες θα είναι πειστικοί για την Επιτροπή Νομικών, δεδομένου ότι έχει στη διάθεσή της ελάχιστες εβδομάδες για να μελετήσει, να αξιολογήσει και να αποφασίσει για τα νομοσχέδια για το διαχωρισμό εξουσιών. Αυτό που διαμηνύεται είναι πως η πορεία των συζητήσεων και ο χρόνος που θα χρειαστεί για να μελετήσουν τα νομοσχέδια, θα κριθούν από το περιεχόμενο του νομοσχεδίου, καθώς επίσης και από το γεγονός αν έγινε επαρκής διάλογος ή όχι. Σημειώνεται πως λόγω των επερχόμενων βουλευτικών εκλογών του Μαΐου, η παρούσα σύνθεση της Βουλής θα διαλυθεί εντός Απριλίου, ωστόσο το νομοθετικό έργο θα ολοκληρωθεί περί τα τέλη Μαρτίου, λόγω και των διακοπών για το Πάσχα. Αυτά τα χρονικά περιθώρια καθιστούν ακόμη πιο δύσκολο το έργο της Επιτροπής Νομικών και θα διαπιστωθεί κατά πόσο θα μείνει ως εκκρεμότητα για τη νέα Βουλή η μεταρρύθμιση στη Νομική Υπηρεσία ή θα προστεθεί στη λίστα με τις νομοθεσίες που ψήφισε η παρούσα σύνθεση του Κοινοβουλίου. ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Αμετακίνητος ο Σαββίδης για διαχωρισμό εξουσιών-«Αν ψηφιστεί ο νόμος θα πω στον Πρόεδρο ότι είναι αντισυνταγματικός» Άγνωστες οι προθέσεις για Ελεγκτικό Την ίδια ώρα, αυτή τη στιγμή παραμένουν άγνωστες οι προθέσεις της Κυβέρνησης, αναφορικά με το δεύτερο μισό της μεταρρύθμισης στην Ελεγκτική Υπηρεσία, καθώς μετά την ψήφιση από την Ολομέλεια της οικονομικής αυτονομίας της Υπηρεσίας και το όριο θητειών, δεν υπήρξε οποιαδήποτε άλλη νύξη από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, για τις αποφάσεις του αναφορικά με το Ελεγκτικό Συμβούλιο. Πάντως, η Επιτροπή Νομικών περιμένει τις εισηγήσεις της Κυβέρνησης, όσον αφορά στο ζήτημα του Ελεγκτικού, καθώς η αρχική πρόταση όχι μόνο δεν είχε πείσει αλλά προκάλεσε και την έντονη αντίδραση του Γενικού Ελεγκτή, Ανδρέα Παπακωνσταντίνου, ο οποίος έκανε λόγο για προσπάθεια δημιουργίας ενός Big Brother στην Υπηρεσία. Πάντως, ο ίδιος κατά τη διάρκεια της παρουσίασης του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας για το 2026 ανέφερε πως είναι δογματικοί και πως είναι ανοιχτοί να συζητήσουν τη δημιουργία Ελεγκτικού Συμβουλίου. ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΔΩ: Διστακτικός ο Παπακωνσταντίνου για το Ελεγκτικό-«Η πρόταση που κατατέθηκε δεν είχε σχέση με Συμβούλιο»