En su mensaje a la nación del 21 de octubre, José Jerí anunciaba la enésima declaración del estado de emergencia, esta vez en Lima y Callao. Para que no quedara duda de lo que prometía, sostuvo: “Hoy empezamos a cambiar la historia en la lucha contra la inseguridad en el Perú. [...] Pasamos de la defensiva a la ofensiva”.