لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ در حوزه انرژی، تصویری دوگانه از سیاست‌گذاری دولت محترم ارائه می‌دهد؛ تصویری که در آن، نشانه‌هایی از اصلاح تدریجی الگوی مصرف در کنار بازتولید سازوکارهای قدیمی یارانه‌ای به‌صورت هم‌زمان دیده می‌شود. این هم‌زیستیِ «اصلاح و تعلیق اصلاح»، اگرچه در ظاهر می‌تواند نشانه احتیاط سیاست‌گذار تلقی شود، اما در عمل خطر ارسال پیام‌های متناقض به بازار انرژی و جامعه مصرف‌کنندگان را در پی دارد.