افزایش نرخ باسوادی کشور به 90 درصد، همچنان نتوانسته تصویر دقیقی از وضعیت واقعی بی‌سوادی ارائه کند؛ نبود داده‌های ثبت‌محور و اتکا به خوداظهاری در سرشماری‌ها، برنامه‌ریزی نهضت سوادآموزی را با ابهام و اختلاف آمار مواجه کرده است.