অন্তর্বর্তী সরকারের তিনটি দলিল ধরে বিস্তারিত আলোচনা করলে বিভিন্ন দুর্বলতা ফুটে উঠবে। জুলাই সনদ বাস্তবায়ন অধ্যাদেশে সর্বমোট ১৫টি বিষয়ে অনুচ্ছেদ রয়েছে।