ممکن است دولت در سطح تصمیم‌سازی و سیاست‌گذاری دارای ایده باشد، اما بازنمایی آنچه مردم در زندگی روزمره خود تجربه می‌کنند و آنچه به‌طور مستمر در فضای رسانه‌ای تکرار می‌شود، تصویری متفاوت می‌سازد؛ تصویری از دولتی که در مهار بحران‌ها ناتوان جلوه می‌کند