Тирасполь, 29 декабря. /Новости Приднестровья/. Уходящий 2025 год, к сожалению, стал сложным не только для экономики ПМР, но и для молдо-приднестровских переговоров. Международно признанный переговорный формат «5+2» вот уже шесть лет продолжает оставаться замороженным по вине Кишинева, нет встреч на уровне президентов ПМР и РМ (или с премьером РМ), с апреля не встречались даже политпредставители сторон. По некоторым показателям ситуация получилась даже хуже, чем в 2024 году. Хотя в конце прошлого года существовали надежды, что все будет не так. Связаны они были с председательством Финляндии в ОБСЕ и активностью финской дипломатии, которая наметилась еще в ноябре 2024 года. Был назначен новый специальный представитель Действующего председателя ОБСЕ по молдо-приднестровскому урегулированию – немецкий дипломат Томас Ленк. Замена Томаса Майер-Хартинга, занимавшего этот пост пять лет и во многом приведшего формат «5+2» к стагнации, уже сама по себе внушала оптимизм. Эксперты проводили параллели с 2008 годом, когда Финляндия тоже председательствовала в ОБСЕ, и именно тогда молдо-приднестровский переговорный процесс, который в то время тоже был заморожен, удалось разблокировать: после семилетнего перерыва прошли две встречи президентов ПМР и РМ, возникли предпосылки и для восстановления формата «5+2», не работавшего с февраля 2006 года. И потом, в 2011 году, формат действительно возобновил работу. Казалось, что-то подобное может получиться и на этот раз. Действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен приехала в Тирасполь и Кишинев уже в январе – точно так же, как в 2008 году ее тогдашний коллега Илкка Канерва. В середине февраля Приднестровье посетил Томас Ленк. Все это было похоже на хороший старт. Надежда была и на здоровое политическое честолюбие финской стороны, на то, что в год 50-летия Хельсинского заключительного акта и создания ОБСЕ Действующее председательство в лице Финляндии захочет продемонстрировать некие ощутимые результаты в работе организации. Приднестровье еще на предварительных встречах с финскими дипломатами обозначило три своих приоритета. Первый – права человека: если то или иное решение улучшает ситуацию для конкретных людей, то оно принимается; если ухудшает – пересматривается. Второй приоритет – это снятие Молдовой барьеров для свободной торговли приднестровских предприятий. И, наконец, третий – постоянная дипломатия, то есть неограниченная коммуникация, обсуждение любых вопросов исключительно мирным путем, чтобы не допустить срывов диалога, эскалации и непрогнозируемых ограничений. Казалось, что все это было услышано финскими представителями. Но в итоге, несмотря на подготовительную работу, на вроде бы обнадеживающий старт в начале 2025 года и на то, что Томас Ленк совершил в общей сложности шесть визитов в Тирасполь и Кишинев – в январе в составе делегации Элины Валтонен, в феврале, апреле, июле, октябре и декабре, никакой динамики в молдо-приднестровских переговорах нет. На уровне Действующего председательства ОБСЕ, увы, не смогла продемонстрировать эффективное посредничество и в этом году, и он стал временем упущенных возможностей. Почему так случилось? Здесь эксперты наверняка укажут на продолжающийся общий кризис организации, на то, что в последние годы она стала жертвой конфронтационной логики, которую страны Запада продвигают в отношении России и ее союзников. Финское председательство, если судить по целому ряду заявлений министра Элины Валтонен, тоже находилось под сильным влиянием этой логики. Серьезно здесь усугубило ситуацию и вступление Финляндии в НАТО в 2023 году, отказ от 75 лет военно-политического нейтралитета. ОБСЕ в нынешнем году не показала результатов не только в молдо-приднестровском урегулировании, но и на других треках – конфликте на Украине, противодействии неонацизму, защите прав верующих и нацменьшинств. Как отмечал МИД России в своем сообщении для СМИ накануне недавнего заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ, нормальной работы в рамках организации сегодня нет во всех трех измерениях безопасности – военно-политическом, экономико-экологическом и гуманитарном. В 2026 году председательство в ОБСЕ перейдет к Швейцарии. По опыту прошлых лет (в том числе и вспоминая совместное швейцарско-сербское председательство в 2014–2015 годах) пока трудно ожидать каких-то серьезных подвижек, в том числе и на нашем направлении. Но опять же многое будет зависеть от конкретных дипломатических усилий, в том числе спецпредставителя Томаса Ленка, мандат которого Швейцария продлила на 2026 год. В отношениях Приднестровья и Молдовы на сегодняшний день сохраняется целый клубок проблем, и часть из них имеет тенденцию к дальнейшему углублению. Не очень понятно, например, что в перспективе будет с договоренностью, которая касается выдачи нейтральных автономеров (и которая в свое время родилась как раз при активной помощи ОБСЕ). Со стороны Молдовы так и не решен вопрос о нейтральных номерах для автомобилей, ввезенных в Приднестровье после апреля 2018 года. Не хочет Кишинев и снижать тарифы на услуги пунктов регистрации транспортных средств (ПРТС). Эти тарифы в конце прошлого года были без согласования с ПМР повышены в 2,5 раза. В ноябре и декабре Приднестровье предлагало провести заседание экспертных групп по автотранспорту, чтобы обсудить в том числе ситуацию с ПРТС, но представители Молдовы отказались. Сложным остается положение с экспортными поставками приднестровских предприятий машиностроительной и химической промышленности – «Электромаша» и «Молдавизолита». Кишинев пропускает их товары лишь частично, например, только на Украину и в страны Евросоюза (и то не всегда). Для того же «Электромаша» это лишь 5–7 % от общего портфеля заказов. Основной рынок завода – российский, но все экспортные заявки туда властями Молдовы блокируются. Ужесточились угрозы в адрес приднестровцев в аэропорту Кишинева. В последние месяцы это ощутили на себе представители молодежных организаций и Приднестровского госуниверситета. Им прямо угрожали уголовными делами по «закону о сепаратизме». В повестке дня остаются проблема банковской блокады Приднестровья, где положение год от года тоже только ухудшалось, а также вопрос с таможенными пошлинами, необоснованно введенными Молдовой с 2024 года. Есть и другие сферы, требующие срочных решений. Это, например, экологическая ситуация на Днестре: в Молдове неэффективно работают очистные станции, сточные воды попадают в реку, в результате чего концентрация загрязняющих веществ порой превышает нормы в 200 и более раз. Сюда же можно отнести взаимодействие МВД Приднестровья и Молдовы. Кишинев вышел из соответствующих соглашений, контакты прекратил, но они просто необходимы в условиях, когда усиливается риск наркотрафика и трансграничного мошенничества. Наконец, постоянного внимания требует главная тема – поддержание мира на Днестре. Молдова активно вооружается, а вопрос «для чего?» здесь так и остается открытым. Переговорных площадок, где это можно сегодня обсуждать, нет. Проблематичным оказалось организовать встречу даже с новым политпредставителем Молдовы Валерием Киверем. На соответствующее предложение Приднестровья он перечислил пять интересующих Кишинев тем и ответил, что может встретиться после того, как по этим темам будет достигнут прогресс. «Причем прогресс должен быть достигнут без общения и совместной работы. Это уникальный случай, первый в нашей практике, когда политпредставитель от Молдовы выдвигает такие условия», – говорит начальник Главного внешнеполитического управления МИД ПМР Дмитрий Паламарчук. Единственный результат последних месяцев в молдо-приднестровских переговорах – это встречи экспертных групп сторон по образованию, здравоохранению и экономике, на которых представители Молдовы, в частности, заверяли, что по крайней мере 2026 год начнется для Приднестровья без новых неприятных сюрпризов – вроде таможенных пошлин, как было в 2024 году, или энергокризиса. На фоне фактического отсутствия переговоров с Молдовой у Приднестровья происходит заметное углубление связей с Россией. Это уже закономерность: в 2006 году, после того как Кишинев вышел из переговоров и организовал экономическую блокаду ПМР, тоже было так. В уходящем году не только укреплялись старые контакты с РФ, но и возникали новые. Расширилось взаимодействие в сферах образования и медицины, продолжали развиваться связи приднестровских и российских городов (например, Бендер и Нижнего Новгорода), была встреча омбудсменов, делегации из Приднестровья участвовали в фестивале школьного спорта в Москве, во Всемирном фестивале молодежи в Нижнем Новгороде, в фестивале детского кино в Ессентуках. Продолжается проект помощи приднестровским пенсионерам, установился новый механизм газоснабжения ПМР при финансовой помощи России, Москва оказывает Тирасполю дипломатическую и другую помощь. Есть еще одна закономерность: в «нулевых» годах Кишинев, осознав, что Россия точно не оставит Приднестровье без поддержки, в итоге вернулся за стол переговоров. Так, мы думаем, рано или поздно произойдет и сейчас. Владимир Дмитриев