খালেদা জিয়ার শাসনকালে সামরিক হস্তক্ষেপের স্মৃতি তখনো তাজা, গণতন্ত্র ভঙ্গুর আর আন্তর্জাতিক দাতাদের চাপ প্রবল ছিল। এই প্রেক্ষাপটে উন্নয়ন অর্জন, কেবল অর্থনৈতিক সিদ্ধান্ত নয়; এটি ছিল রাজনৈতিক ঝুঁকি নেওয়া। তিনি নিয়ন্ত্রণের বদলে মানুষের জন্য, শ্রমের জন্য, পুঁজির জন্য চলাচলের সুযোগ তৈরি করেছিলেন।