Fue una de esas primeras ofertas bizarras planteadas por el Kremlin que surgieron con la llegada a la Casa Blanca de un presidente descrito como "transaccional" y "no convencional". Fiona Hill, asesora de seguridad nacional en el primer mandato de Donald Trump, declaró en su testimonio de noviembre de 2019 durante la investigación del proceso de impeachment contra el magnate neoyorquino, que representantes rusos plantearon ya entonces a Washington un "extraño" intercambio: dejar de apoyar al régimen de Nicolás Maduro a cambio de un cese del respaldo estadounidense a Ucrania. Más allá de lo que ha podido suceder entre bambalinas en los días previos a la operación estadounidense en Venezuela entre la Administración de Trump y representantes del Estado ruso, el planteamiento tiene peligrosas implicaciones para la seguridad de Europa y hasta de Asia, ya que refuerza la percepción de que ambos presidentes comparten la idea de un mundo dividido en zonas de influencia.