پیش از پیروزی انقلاب و در ایام مبارزه، دولت نظامی برای مقابله با عزم مردم در ارائه خدمات کوتاهی کرد که منجر به افزایش قیمت اجناس و کمبود تصنعی ارزاق عمومی شد؛ این اقدام با هوشمندی امام و همراهی مردم به تشکیل گروه‌هایی خودجوش انجامید و ترفند دولت نظامی را خنثی کرد. تشکیل کمیته شهری با هدف جمع‌آوری زباله که در اثر کوتاهی به وجود آمده بود، نمونه این اقدام است.