【大纪元2026年01月14日讯】(大纪元记者王君宜综合报导)美国劳工部周一(1月12日)宣布,将拨款2,200万美元给印尼与刚果民主共和国[简称刚果(金)]的团体,以对抗中共透过劳工虐待来控制全球关键矿产供应链的做法。 根据美国劳工部发布的新闻稿,相关资金将以合作协议形式,分别拨付给四家非营利国际机构,用于在印尼与刚果(金)推动消除强迫劳动、改善恶劣用工环境。 劳工部指出,镍、钴、铜、钽、锡与钨等矿产,对美国制造业、能源生产及国家安全至关重要,而海外供应链中的不公平劳动行为,正在削弱遵守规则的美国企业与劳工的竞争力。 聚焦印尼镍产业 在印尼方面,国际非营利组织温洛克国际(Winrock International)获得700万美元资助,高级国防研究中心(Center for Advanced Defense Studies)则获得300万美元,用于整治镍矿供应链中的劳工剥削问题。 印尼是全球最大镍生产国,产量约占全球一半。镍是电子产品、航太、制造业、不锈钢、电动车电池及能源储存等领域的关键原料。 相关调查指出,中国企业目前控制印尼约75%的镍精炼产能,引发外界对供应链韧性的高度关切。 调查同时显示,印尼相关加工设施的职场安全标准松散。根据高级国防研究中心的报告,2015年至2023年间,当地加工产业已通报超过90人死亡、100多人受伤的工安事故。 美国劳工部亦于2024年将“印尼镍”列入年度强迫劳动产品清单。 刚果关键矿产与劳工侵害风险 在刚果(金),美国劳工部另向国际非营利组织帕克特(Pact)提供700万美元,并向基督教人道救援组织世界宣明会(World Vision)提供500万美元,用于整治该国钴、铜、钽、锡及钨等关键矿产供应链中严重的劳工侵害行为。 刚果(金)生产全球超过70%的钴,并拥有全球一半以上的钴资源。劳工部2023年的一项研究显示,当地近80%的钴矿工被认定属于强迫劳动,在高风险环境下日薪仅约2美元。 此外,根据美国国际开发金融公司(U.S. International Development Finance Corporation)的资料,中国企业控制刚果(金)约80%的关键矿产产量,且大多数原料最终运往中国进行加工。 配合川普政府矿产与贸易政策 上述计划由劳工部下属的国际劳工事务局(ILAB)负责执行。该局表示,相关专案配合川普(Donald Trump,特朗普)政府的贸易与经济政策,旨在降低美国对外国在特定矿产资源上的依赖,强化本国供应链安全。 拨款同时呼应川普去年3月发布的《立即采取措施增加美国矿产产量》行政命令,确保美国制造商不会被依赖劳工剥削、压低成本的生产者所削价竞争,也不会在关键矿产上受制于以不当手段主导市场的国家。 非营利组织角色与背景 美国劳工部指出,获得资助的四家机构均在国际发展与人权领域具有长期经验。温洛克国际成立于1985年,致力于解决全球社会与农业领域的复杂问题;高级国防研究中心成立于2000年,专注于打击威胁全球和平与安全的非法网络。 帕克特成立于1971年,长期从事社区韧性建设与治理能力提升;世界宣明会则成立于1950年,是以基督教人道救援为宗旨的国际组织,核心任务涵盖贫困、童工与劳工剥削等人道议题。 美方官员在背景说明中多次点名中共,认为其在部分矿产供应链中对劳工问题的纵容,已成为全球市场失衡的重要因素。 劳工部强调,改善关键矿产供应链的劳动条件,不仅有助于提升原料来源的透明度与可靠性,也能降低美国企业面临的供应中断、声誉风险及潜在法律责任,确保守法经营者能在更公平的市场环境中竞争。 (英文大纪元记者Jill McLaughlin对本文有贡献) 责任编辑:李沐恩#