היועמ"שית קובעת כי המהלך לקידום קובלנה נגד נשיא העליון בוצע בהליך חפוז, ללא תשתית עובדתית מספקת וללא מיצוי ההליכים הנדרשים. לדבריה, שימוש בסמכות החריגה מחייב הליך סדור וזהיר, אחרת אין לה תוקף משפטי