Newtalk新聞 台美關稅談判總結會議結果,行政院副院長鄭麗君今(16)天上午9點(台灣時間)在美國召開記者會說明,整體談判結果是我方取得兩個最優惠待遇,包括:對等關稅15%,不疊加,是美國逆差國中最低的稅率;232最優惠待遇,針對美國未來若徵收232半導體及衍生體關稅時,美方承諾將給予台灣最優惠待遇。立法院副院長江啟臣對此表示,關稅談出的赴美鉅額投資以半導體(台積電)為首,可能帶動龐大的供應鏈移動,恐加劇台灣在地人才短缺問題,而廠商必須適應美國高昂的勞工與電力成本,這對台灣的小型傳產將會是巨大的考驗。 江啟臣表示,台美經貿關稅談判從去年4月啟動至今,只聞樓梯響,不聞人下來,終於,台美雙方進行第六輪實體談判,並簽署投資MOU(合作備忘錄),底定了一些方向,雖然協議文本尚在進行文字調整,但已有部分關鍵資訊向外揭露。目前可見資訊包括關稅與投資外,一直在討論的農產、水產、汽車產業市場開放尚未公布明確的訊息,是台美雙方尚未談妥,還是確定不會開放,有待政府機關進一步說明,這項談判攸關國內傳統製造業及中小企業的存亡,也期盼行政院儘速到立法院正式向國人報告。 江啟臣表示,台美關稅談判後,關稅降至 15%、不疊加,這項消息僅能緩解台灣部分產業的經營壓力,尤其,台中是台灣工具機、自行車、手工具、水五金及航太零組件的核心聚落,近半年來,20%疊加關稅已讓部分製造業面臨減班潮甚至關廠壓力,現在降至15%不疊加,雖讓廠商有機會與日、韓對手在美國市場公平競爭,但已失去的先機及市場訂單如何找回,恐怕仍是未知的挑戰。政府未來如何大力輔導升級轉型,協助產業降低成本、提高競爭力、開拓多元市場才是產業能繼續走下去的關鍵。 江啟臣指出,另一關稅優惠是談判小組爭取到汽車零組件、木材家具、航空零組件(其中的鋼、鋁、銅衍生品)等多項232關稅最優惠待遇;針對美方未來可能新增進行232調查的品項,台美雙方已議定將建立持續諮商最優惠待遇的機制。這對台中的鋼鐵加工、鋁合金組件(如自行車車架、汽車零組件)至關重要,因為豁免或優待 232 關稅,能為業者在國際競爭中省下稅負,確保台中作為全球高端金屬加工中心的地位。但由於美方尚未宣布232關稅,未來實際稅率的數額、造成的衝擊有多大,行政部門應該要密切掌握。 江啟臣指出,這項關稅談判協議另一重點在「赴美投資」,目前台美雙方規劃的5000億美元投資區分為兩類,第一類為台灣企業自主投資2500億美元,包含:投資半導體、AI應用等電子製造服務、能源及其他產業等;第二類為台灣政府以信用保證方式支持金融機構提供最高2500億美元之企業授信額度,投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。 江啟臣示警,這筆鉅額投資雖以半導體、台積電為首,但可能會帶動龐大的供應鏈移動,台中的精密機械設備、自動化系統廠商,有機會藉此跟隨大廠赴美設立「維修中心」或「組裝線」,從單純出口轉向「在地服務」。然而,這也意味著台灣必須將大量資本與產能移往美國,中部優秀的精密機械工程師可能被抽調至美國廠,加劇台灣在地人才短缺問題;再者,廠商必須適應美國高昂的勞工與電力成本,這對台灣的小型傳產將會是巨大考驗。 江啟臣表示,總而言之,這項「以投資換稅率」的新賽局,對以製造業為核心的台中傳統產業來說,是從「加護病房」轉入「普通病房」,但距離產業復甦、全面升級轉型,仍有一段漫長的路要走。縱使爭取到與日本、韓國、歐盟同樣15%的關稅稅率不疊加,但現實是已經落後競爭對手近半年的時間,產業根本笑不出來,現在政府要做的是確定稅額後與民間齊心協力付出雙倍的努力,追回過去流失的訂單,如此方能讓台灣產業真正地在這波關稅浪潮中重新站起。 江啟臣強調,此刻也是台灣傳統製造業從「淘汰戰」進入「耐力戰」的開始,具體建議政府要積極協助產業技術轉型、服務轉型、策略轉型,導入AI自動化減少人力需求,在美國建立產業共同據點,降低中小企業單打獨鬥的成本,整合產業的能量,除製造、銷售還要創造其他的附加價值,打造不同的產業特色及產業競爭力,以求最短時間內帶領業者在國際競爭中突圍。 延伸閱讀: 鄭麗君:台灣是全球第一個在美國232條款取得最優惠待遇 台美關稅談判出爐 國民黨轟「掏空」:對台灣絕對不是好消息 台美關稅談判總結:對等關稅15%不疊加、半導體及衍生品關稅最優惠待遇共4項共識 卓揆:談判團隊擊出漂亮的全壘打 盼朝野共同支持得來不易的成果 台美關稅結果出爐 蔣萬安:盼政府守住護國神山 根留台灣