No documento com as linhas gerais do PTRR, o Governo inclui medidas que já tinham sido anunciadas antes das tempestades como mudanças no INEM, Proteção Civil ou SIRESP. Tendo em conta o trabalho de reconstrução do país, o Governo insiste que a prioridade é o mercado nacional e apenas admite nova mão-de-obra estrangeira usando os canais que já existem, sem mexidas na política de imigração