El documento marco aprobado por el PP para ordenar sus pactos autonómicos acota el terreno sobre el que podría cerrarse el acuerdo de gobierno con Vox en Extremadura. El texto, «único y vinculante» para toda España, fija los «ámbitos prioritarios» y los límites de cualquier negociación, pero dentro de esas pautas comunes para todos los territorios destacan tres ejes que podrían convertirse en la base del pacto en la Junta: la bajada de impuestos, la defensa del campo y la política energética, con mención expresa a la nuclear.