【大纪元2026年02月26日讯】(大纪元记者胡英采访报导)中共中央纪委机关、中共中央组织部等近日联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,提出所谓“十严禁”。文件出台之际,2026年起省市县乡党委将陆续进入新一轮换届周期。 一名中共党内知情人士对大纪元记者表示,此次在地方党委换届前夕集中“划线”,并非单纯整顿换届风气,而是为新一轮权力再整合提前清场。地方党委掌握关键人事与资源配置权,提前收紧干部生成路径,是为二十一大前的政治布局夯实基础,确保地方权力体系对最高领导人保持绝对效忠,压制任何可能形成相对独立空间的地方力量。 中共官媒新华社随后转发《通知》,列出“十严禁”,包括严禁结党营私、搞小圈子,严禁投机钻营、结交政治骗子,严禁拉票贿选,严禁跑官要官、买官卖官,严禁违规干预、说情打招呼,严禁个人说了算,严禁“带病提名”“带病提拔”,严禁违规用人,严禁弄虚作假、跑风漏气,以及严禁干扰换届,并强调对违反换届纪律的行为“零容忍”。 中共二十一大前收紧地方权力 从“十个严禁”到近期要求地方官员重新学习所谓“正确政绩观”,中共连续展开整肃行动。梁先生指出,在权力高度集中的体制结构下,地方党委不仅承担行政功能,更是权力传导的关键节点。一旦地方形成稳定的利益网络或派系结构,最高层对干部体系的直接掌控便可能被削弱。 梁先生对记者说:“地方党委选举在即,如果地方内部形成稳固圈层,就会出现事实上的人事自我复制。通过纪律高压重塑人事秩序,本质上是进一步压缩地方的操作空间,让权力更加向上集中。” 安徽六安一名已退休的中共前纪委官员老汪对记者表示,如果外界仅从“反腐”或“廉洁”角度理解《通知》中的“十个严禁”,就会忽略其真实用意。他说:“你们外面的人不知道,现在党内很多当官的都坐卧不安,做梦都怕被举报、被拉去坐牢。现在哪个地方不搞小圈子?有贪污的地方就有自己的小院子。这‘十个严禁’简直是要人命。基层党员干部,他(习近平)都想换掉。他也不怕没人替他干活。” 党内整肃加剧 基层官员坐卧不安 另一名接近地方决策层的中共党内人士唐剑(化名)对记者表示:“高层最担心的,不只是公开对抗,更是未经中央认可的人事联盟。近几年落马的大小官员,表面罪名是受贿,但通报里往往强调‘搞团团伙伙’、‘拉帮结派’。现在对中央忠诚的要求,已经层层下压到乡政府、街道办一级。” 民间舆论认为,在中共当权者财政收入下滑、资源趋紧的背景下,地方党委更容易通过人事联盟绑定项目与资金分配,以巩固既有利益。对此,唐剑直言:“资源越少,抱团越明显。‘十严禁’是在提前划线,防止资源与人事形成封闭循环。但基层党员已经开始对中央层层加码产生抵触,反问北京高层为何不先自我约束?” 文件还提出,对违规违纪问题“露头就打”,并强调“上查一级追究领导责任”。有分析指出,这种层层追责机制强化的并非制度透明,而是通过放大政治风险形成高压环境,使地方官员在不确定中保持高度服从,从而进一步压缩地方自主空间。 责任编辑:李沐恩#