Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που δημοσιεύονται στον ιστότοπο του υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ, οι πιθανές συναλλαγές πρέπει να "ωφελούν τον κουβανικό λαό" συμπεριλαμβανομένου του ιδιωτικού τομέα, όχι όμως και του στρατού