ETPC zwrócił uwagę na potrzebę kontroli nad nietechnologicznymi formami inwigilacji , które dotychczas często umykały nadzorowi. Trybunał zauważył, że używanie agentów może zniechęcać do udziału w życiu obywatelskim. Ta konstatacja wykracza daleko poza Bułgarię i wpisuje się w linię orzeczniczą dotyczącą efektu mrożącego.