Newtalk新聞 中國一年一度最重要的政治會議「兩會」將於 4 日登場,據新加坡媒體亞洲新聞台《CNA》報導,外界高度關注中國是否會在三年來首度下調經濟成長目標,以及如何為下一個五年發展藍圖定調。國防預算的增幅以及人事安排的線索,也將是「兩會」(中國的全國人大與全國政協)期間的重要觀察指標,這些會議將為全球第二大經濟體制定未來一年的政策優先順序。 「兩會」指的是中國最高政治協商機構全國政協與最高立法機構全國人大幾乎同步舉行的年度會議,將公布年度經濟成長目標、財政政策方向與立法重點,為未來一年政策走向定調。 今年會議別具意義,因為正式揭開中國「第 15 個五年規劃」序幕,相關政策將影響中國至 2030 年的經濟發展方向。在經濟成長放緩、內需疲弱及地緣政治緊張升溫的背景下,北京當局如何布局備受矚目。 《CNA》報導,分析人士指出,今年兩會整體基調預料將偏向「穩定」與「務實」,不太可能出現重大政策轉向。亞洲協會政策研究所中國分析中心研究員尼爾.湯瑪斯(Neil Thomas)表示,今年兩會的主軸將是「延續與鞏固」,北京將持續推動中國國家主席習近平主張的「較慢但更安全的成長路線」,並著重科技自主與更嚴密的政治控制。 其中,年度經濟成長目標仍是最受關注的指標之一,反映北京如何在經濟壓力與政治訊號之間取得平衡。去年中國設定的成長目標為「約 5% 」,與前兩年相同,最終實際成長率也達到 5%,但消費動能疲弱與房市長期低迷,仍對整體經濟形成拖累。 湯瑪斯指出,北京可能下修今年的成長目標至約 4.5%,以反映長期結構性放緩的現實,同時凸顯習近平對經濟安全與產業自主的重視。若成真,將是中國三年來首度下調年度國內生產毛額(GDP)成長目標。 過去中國的成長目標既是政策指引,也是政治象徵,實際表現往往高於目標值;但近年來,實際成長率多與目標相近,甚至有時未達標。地方政府近期釋出的訊號,也顯示今年全國目標可能趨於保守。中國 31 個省級行政區中,有 21 個下調 2026 年的成長目標, 9 個維持大致不變,僅江西省調高目標。 《CNA》報導指出,也有分析認為,北京仍可能保留一定彈性。顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)中國事務主管林漢森(Lin Han-Shen)指出,較可能的區間為 4.5% 至 5% ,因為這樣的水準仍有助於實現習近平提出「 2035 年 GDP 較 2020 年翻倍」的長期目標。 林漢森也表示,北京清楚「約 5% 」已成為一種對外釋放信心的象徵,傳遞的不只是經濟成長數字本身,更是一種信心訊號。 延伸閱讀: 美以「史詩憤怒」攻擊事先告知? 北京 : 沒有! 中國1公民死亡 撤離3千人 經濟失靈還搞個人崇拜?!中國推《習近平經濟思想學習問答》 會晤習近平前先打伊朗 澳專家:川普暗藏精明的地緣政治戰略 美展現宰制實力!許美華籲藍白別當全民公敵:再看不懂真的瞎了眼 美以狂炸伊朗! 苦苓:中國丟臉遭到3個最大打擊真的要「哭哭」了