Từ Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân đến những chỉ đạo "nóng" của Chính phủ về cắt giảm thủ tục hành chính, một thông điệp xuyên suốt đã được gửi đi, đó là: Chuyển từ tư duy "quản lý" sang "kiến tạo".