„Carine“ tvrde da su radovi izvođeni na osnovu važeće građevinske dozvole, u skladu sa planskom dokumentacijom, urbanističko-tehničkim uslovima, ugovorom sa Javnim preduzećem za upravljanje morskim dobrom i glavnim projektom, te da Uprava za zaštitu kulturnih dobara nije imala zakonski osnov da naknadno interveniše na način na koji je to učinila. Iz Uprave tvrde da nije bilo nikakvog zakonskog osnova za primjenu instituta „ćutanja administracije“ onako kako je to učinila Opština Herceg Novi za račun interesa kompanije „Carine“