Cinc claus per entendre per què Illa ha hagut de retirar els pressupostos

Quaranta-vuit hores abans que s'hagués de votar al Parlament l'esmena a la totalitat dels pressupostos catalans, el president Salvador Illa ha cedit . Ha retirat els comptes públics que el seu govern va aprovar a la reunió extraordinària del Consell Executiu del 27 de febrer passat i que, el mateix dia, la consellera d'Economia, Alícia Romero , va entrar a la cambra legislativa. S'expliqui com s'expliqui, Illa no ha aconseguit el seu objectiu, ja que havia posat tot el seu afany i la seva confiança en què Esquerra afluixaria la corda, ni que fos al temps de descompte. El president havia apostat molt fort i és indiscutible que la jugada no li ha sortit com pensava. Hi ha hagut, per part del PSC, un error de càlcul gens petit, encara que el fet de disposar del poder li atorgui nombroses plataformes per maquillar-ho. Però també hi ha hagut una negativa radical per part d'Oriol Junqueras a pujar a un tren que, lluny del que molts pensaven, mancava d'al·licients i també intuïa que, internament, li restaria més que li sumaria. Pel cap baix, hi ha cinc raons per les quals s'ha arribat a aquest fracàs. En primer lloc, un càlcul equivocat sobre guanys i pèrdues de cada part . Era obvi que el Govern, amb uns nous pressupostos, resolia bona part dels seus problemes en aquesta legislatura. Després d'accedir a la presidència, l'agost del 2024, amb un triomf inapel·lable, però amb una majoria parlamentària inestable, l'aprovació dels comptes és una palanca perfecta per mantenir viu el relat de l'estabilitat a Catalunya. Però hi ha dues coses que el PSC no pot assegurar i que són bàsiques per als republicans: la transferència de la gestió i recaptació del 100% de l'IRPF i la validació per part del Tribunal Constitucional de la llei d'amnistia, pas previ perquè els dirigents del procés jutjats i amb sentència ferma s'hi puguin acollir. En conseqüència, amb l'aprovació dels pressupostos, els socialistes aclarien la navegació d'aquesta legislatura i els republicans omplien el cistell de les promeses i, per fer servir una expressió que s'entengui, no allunyaven les crítiques mordaces de ser uns pagafantes . Aprovant els pressupostos, els socialistes aclarien la legislatura, i els republicans no allunyaven les crítiques de ser uns 'pagafantes' El segon argument té a veure amb els horitzons electorals i els inevitables càlculs partidistes. A la tornada de Setmana Santa, faltarà poc més d'un any per a les eleccions municipals , però és obvi que per als que són a la sala de màquines dels partits això és a tocar, encara que per als profans no sigui així. Serà l'inici del nou cicle polític, que incorporarà eleccions a Espanya, com a màxim el juliol del 2027, i a Catalunya, el maig del 2028. Cap dels dos grans partits —PSC i Junts— es mou amb horitzons electorals optimistes, tot i que és molt pitjor el del partit de Carles Puigdemont per l'amenaça d' Aliança Catalana . Esquerra Republicana, en canvi, ja va perdre bona part de les plomes a les passades catalanes i ara, a les enquestes, apareix amb un pronòstic entre estable i d'un creixement mínim. Els socialistes catalans pateixen desgast al cinturó de Barcelona, on Vox és molt fort i s'hi comença a percebre l'empenta de la formació de Sílvia Orriols, que penetra per la seva crítica a la immigració, no per la independència, és clar. La tercera explicació està relacionada amb saber calibrar amb precisió la importància dels diferents pesos en una decisió. En aquesta n'hi havia, per a Junqueras , almenys quatre: aprovació dels pressupostos, possible convocatòria d'eleccions, l'indult i la presidència d'Esquerra. No tots estaven a la vista, però, com en una partida de billar americà, que es juga en una taula que té sis forats, el principal és fer servir una bola blanca per colpejar altres boles numerades i ficar-les a les troneres seguint unes regles específiques. En la majoria dels reglaments competitius i recreatius, perds automàticament la partida si en el tir en què fiques la bola negra (la 8) també entra la bola blanca en qualsevol tronera. L'única que no se'n podia anar pel forat era la presidència d'Esquerra, que era l'objectiu a preservar ineludiblement . Els pressupostos, les eleccions o fins i tot l'indult —per determinant que sigui— no hi passaven, en cap cas, per davant. El quart argument és el temps en què es produeixen les coses. Esquerra mai no ha renunciat a la possibilitat d'entrar al Govern , però per a això cal aclarir abans l'amnistia i les inhabilitacions. Això pot passar el juny? Pot passar. Dependrà de molts factors, també de com arribi aquest tema a la taula de negociació, de la força del president Illa i de Junqueras i de les exigències i vetos que hi pugui haver. És una carpeta encara per obrir-se, però que les dues parts saben que tenen damunt la taula. Els últims mesos, les relacions entre els dos socis d'investidura havien millorat substancialment, circumstància que reconeixien tots dos sense embuts. Ara, ja ho veurem. És molt aviat per saber el pòsit que deixa el desacord que s'ha produït i si tos dos són capaços de relativitzar-lo i mirar endavant. El tripartit d'esquerres en sortirà reforçat? Sembla que no, però gosaria aventurar que acabarà sent que sí. Finalment, i en cinquè lloc, hi ha els equilibris interns a cadascuna de les dues organitzacions . No hi ha dubte sobre els lideratges d'Illa i de Junqueras, però és evident que les aigües no baixen igual en ambdues formacions. Els socialistes catalans tanquen files, sense cap fissura, al voltant del president per cultura política, però també per realisme, ja que disposen d'un poder gairebé absolut al país. Els republicans encara han de girar full de les últimes confrontacions i hi ha nuclis del partit esperant un error del seu president. Després hi ha també el paper de la guàrdia pretoriana de Junqueras, que encapçalen —per la seva posició dins l'organització— la secretària general, Elisenda Alamany , i el director general del partit, Lluís Salvadó , que ocupa un càrrec de nova creació dins de l'estructura del partit, dissenyat per professionalitzar la gestió interna. Pel passat de Salvadó com a secretari d'Hisenda de la Generalitat durant el procés i la seva detenció el 20 de setembre del 2017 per part de la Guàrdia Civil, el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC), que instrueix la causa contra ell i Josep Maria Jové per delictes de malversació, prevaricació i desobediència relacionats amb l'1-O, manté el procés paralitzat en espera de resolucions de tribunals superiors. Però el pes de Salvadó està a l'alça i el de Jové a la baixa . El primer ha estat peça clau en les negociacions amb el PSC i el segon podria perdre els pròxims mesos el seu càrrec de president del grup d'ERC al Parlament en benefici de l'exconseller Joan Ignasi Elena . En aquestes negociacions amb el Govern, Junqueras ha jugat el paper de poli dolent , el que no cediria si no es produïa la cessió de la gestió del 100% IRPF, mentre que Salvadó exercia de poli bo . Però, com en les millors obres, el paper de cadascú portes endins era diferent, i ningú, i molt menys Salvadó, ha intentat internament convèncer Junqueras que canviés d'opinió.