國民年金改地方扛?綠提案分擔經費 藍委批:不副署《財劃法》又轉嫁責任

Newtalk新聞 立法院社會福利及衛生環境委員會今(19)日審查「國民年金法修正草案」部分條文,民進黨立委向第36條條文提案,主張應配合新版《財政收支劃分法》(以下簡稱「財劃法」)的施行,將法律中的部分保證年金所需經費,改由依據「財力分級表」與地方政府共同負擔。對此,國民黨立委王育敏表示反對,她直言行政院至今依然選擇「不副署」新版《財劃法》,並批評此提案是「中央責任轉嫁地方」。國民黨立委陳菁徽更舉出美、英、德、日等國案例,強調法定年金從未有由地方扛責的先例。由於雙方毫無共識,主席最終裁定條文暫行保留。 民進黨立委林月琴在會中指出,隨著《財劃法》修正通過,基於「財權隨事權移轉」原則,地方應承擔更多社會福利責任。她認為,過去由中央全額負擔的部分,改為中央與地方共同分攤是更合理的制度方向,尤其是財力較好的地方政府不應高度依賴中央,應積極投入在地弱勢照顧,中央則轉為扮演基本保障與調節角色。 然而,這項提案隨即遭到在野黨強力反彈。國民黨立委王育敏直言,國民年金由中央主導、保費歸中央,財源理應由中央編列預算。她質疑,若改為「按財力分級」讓地方分擔,未來恐導致財政困難的縣市無法支應,造成身障者與老年領取年金的不公平,「這會變成一國多制」,對弱勢的保障恐出現差別待遇。她更提醒,行政院長卓榮泰對新版《財劃法》行使「不副署」,因此地方政府究竟能不能拿到這筆錢都還是「問號」與爭議,現在民進黨就提案欲轉嫁責任「非常不妥」。 陳菁徽也聲援表示,勞保、公保都不會要求地方政府給付,因此她認為,把中央的責任改成地方分擔「很不合邏輯」。她列舉美國由聯邦體系支應、英國由全國性國民保險基金支應,以及加、澳、日、德等國案例,強調這些成熟國家皆由全國性收入支持基本年金,而行政院版修正草案中也未納入此項修正,民進黨團不應將《財劃法》的政治攻防硬綁到福國利民的法律上。 最終因第36條會連動到第54條之一相關額度的修正,且會議中也未有定案共識,主席最終裁定條文暫行保留,待後續條文確認支應額度後再回頭修正討論。 延伸閱讀: 政院拍板「國民年金法」修正草案 約176萬人可望受惠 蘇巧慧推營養午餐免費 黃國昌嗆:當初為何反修財劃法? 不予副署《財劃法》 卓榮泰:否則會變成違法的行政院 歐洲設處再遇現實壓力 林佳龍坦言:愛沙尼亞偏向「台北」名稱 藍白合全民調是殲滅戰!她分析:讓黃國昌體面退場 柯文哲吞五顆毒蘋果