הלחצים הפוליטיים והמלחמה עיקרו את חוק ההסדרים וכמעט רוקנו אותו מתוכן ■ רוב הצעדים שאושרו בוועדת הכספים לא כוללים רפורמות מבניות שיביאו לעידוד הצמיחה או להתייעלות בהוצאה הציבורית — ועלולים להשפיע על המשק לרעה