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Newtalk新聞 數位發展部今(7)日公布「114年度台灣海底通訊電纜損害原因分析及策進報告」,海纜對台灣而言,已是無可取代的「數位生命線」,但分析顯示,近4年台灣近岸(24海浬內)平均每年發生7至8起海纜障礙事件,其中「船錨勾損」平均占比達38.3%,意味著平均每3起海纜障礙,就有超過1起源於船舶下錨;114年7起障礙事件中有3起「船錨勾損」,占比上升至42.9%,且有2起肇因為外籍「權宜輪」(FOC)非法下錨,已形成海纜安全之新型態威脅。 報告指出,114年度我國海纜威脅呈現「近岸人為侵擾、遠海天災威脅」特徵,其中,「船錨勾損」為近岸受損的主因。政府持續透過跨部會合作,依循「提升韌性,建構多重備援及深化國際協防」、「落實重罰與預警」、「精進實體防護,鼓勵新建海纜」與「維持高壓取締」共4大策進軌跡,將防護思維由過往的「被動修復」,全面轉向「主動防禦」與「韌性建構」。 數發部強調,海纜對台灣而言,是無可取代的「數位生命線」。截至115年2月底,台灣周邊已布建15條國際海纜與10條國內海纜,全數納入國家關鍵基礎設施(CI)。報告分析顯示,近4年台灣近岸(24海浬內)平均每年發生7至8起海纜障礙事件,其中,「船錨勾損」平均占比達38.3%,意味著平均每3起海纜障礙,就有超過1起源於船舶下錨;114年7起障礙事件中有3起「船錨勾損」,占比上升至42.9%,且有2起肇因為外籍「權宜輪」(FOC)非法下錨,已形成海纜安全之新型態威脅。至於遠海(24海浬外)損害主因則為地震引發的海底滑坡,例如114年底台灣東部海域發生強震,即同時造成SJC2、PLCN、EAC1、FNAL、RNAL及EAC2等6條重要國際海纜短期內相繼發生障礙。 數發部指出,為有效遏阻海纜破壞行為,除112年完成「電信管理法」修法以加重損壞電信基礎設施刑責外,行政院更於114年推動「海纜七法」修正案,並於115年1月經總統公布實施;透過「沒收犯罪工具(船舶)」及「強化船舶自動識別系統(AIS)管理」等規定,大幅墊高違法成本。數發部強調,政府已積極落實移送違法案件,例如114年移送之多哥籍貨輪勾斷「台澎三號」(TP3)海纜案及中國籍漁船毀壞「台馬二號」(TDM2)海纜案,均經司法機關判刑確定,彰顯政府守護數位韌性的決心。 另為因應地震等天然災害威脅,數發部也同步強化備援能量。除促請業者積極擴增國際海纜路由外,亦開放19組衛星頻率並引入多元星系,藉由建構多重備援體系,全面提升我國通訊網路的韌性。 數發部強調,我國海纜防護已邁向主動防禦階段,政府透過跨部會協作機制,持續推動下列4大策進工作,藉由跨部會資源整合與協作,達成在極端情境下「斷纜不斷網」的國家通訊韌性目標: 一、「提升海纜韌性,建構多重備援及深化國際協防」:持續引入新興星系,建構多元通訊路由;同時強化國際維修調度合作,完善海纜安全聯防機制。 二、「落實重罰與預警」:落實執行「沒收犯罪船舶」與查處自動識別訊號異常船舶,鼓勵海纜業者持續精進海纜預警系統功能及分享海纜監測情資。 三、「精進實體防護,鼓勵新建海纜」:強化海纜物理防護與埋設深度,並補助海纜業者新建海纜,從根本化解設施高齡化風險。 四、「維持高壓取締」:持續維持對越界抽砂船的高強度取締與重罰,防止非法抽砂死灰復燃,確保海床與海纜基礎持續穩定。 延伸閱讀: 鄭麗文「和平之旅」 陸委會有三個要求:請向習近平當面提出 馬英九接受專訪惹惱周美青?戴遐齡:《上報》報導完全是憑空捏造 (影) 藍營松信初選白熱化 吳伯雄唯一錄影挺滿志剛:沒背景更珍惜信任 回應鄭麗文訪中爭議 黃文益:兩岸交流應有立場與尊嚴 最後期限將至! 川普威脅打擊伊朗能源設施 這5個電廠最危險
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