정년은 끝났지만 연금은 아직이다. 퇴직 이후 국민연금 수령까지 이어지는 공백기는 시민들에게 현실적인 부담으로 다가온다. 울산시가 은퇴 이후 국민연금 수령 전까지 발생하는 소득 공백기를 보완하기 위해 울산시민연금 제도 도입을 추진한다. 전국 최초로 시행된 경남도의 도민연금을 모델로 삼아 지자체가 직접 재정을 투입하는 새로운 형태의 연금 정책이다. 울산시는