Il Foglio
Dall'escalation militare tra l'Iran da un lato e gli Stati Uniti e Israele dall'altro, l'Iraq si ritrova ancora una volta al centro di un'equazione regionale di straordinaria complessità , in cui la geografia si intreccia con la politica e l'influenza con la sovranità. Lo scenario iracheno non è più separato dal contesto che lo circonda: è diventato una diretta estensione di un conflitto aperto i cui contorni si disegnano oltre i confini del paese tanto quanto si modellano dall'interno. È su questo sfondo carico di tensione che l'Iraq si avvicina alle sue scadenze politiche successive alle elezioni parlamentari dell'11 novembre 2025. L'affluenza alle urne ha raggiunto il 56 per cento, la cifra più alta registrata dal 2018, e il Quadro di coordinamento sciita è emerso in testa al panorama parlamentare con oltre 187 seggi. Con la ratifica dei risultati da parte della Corte federale e la convocazione della sessione inaugurale del parlamento il 29 dicembre 2025, il percorso costituzionale verso la formazione della nuova autorità ha preso avvio attraverso l'elezione dell'ufficio di presidenza, aprendo la strada alla scelta del presidente della Repubblica e alla designazione del primo ministro. Questo processo costituzionale, tuttavia, non si svolge in circostanze ordinarie. Si compie in un contesto regionale pronto ad esplodere, in cui lo spettro di uno scontro più ampio continua a crescere e i calcoli interni dell'Iraq si intrecciano sempre più con le agende delle potenze regionali e internazionali. Per la sua posizione geografica e la sua composizione politica, l'Iraq è tutt'altro che isolato da questo conflitto ; anzi, figura tra i suoi teatri non dichiarati più rilevanti. In questo quadro, la formazione del prossimo governo smette di essere un adempimento politico di routine e diventa un vero test di sovranità, dal quale dipenderà se lo stato iracheno riuscirà a evitare di essere trascinato nell'asse del conflitto o di essere ridotto ad arena per regolamenti di conti. Le sfide che attende il governo entrante non si fermano più all'economia e ai servizi pubblici, né al dossier delle armi non regolamentate; si estendono alla questione di come gestire l'equilibrio tra pressioni esterne e stabilità interna in quello che è forse il momento regionale più pericoloso degli ultimi anni. Il quadro di coordinamento Il Quadro di coordinamento sciita è un blocco politico che riunisce la maggior parte delle forze sciite tradizionali irachene. È stato costituito come ombrello di coordinamento per la gestione di posizioni comuni all'interno del Parlamento e al di là di esso, in particolare nei momenti di crisi e nelle grandi svolte costituzionali. Non è un singolo partito né una classica coalizione elettorale, ma piuttosto uno strumento di intesa politica che raccoglie forze di estrazione e peso diversi, tra cui quelle dotate di bracci armati e milizie vicine all'Iran o da esso sostenute, che sono entrate nella vita politica dopo il 2018. Si sono coagulate provvisoriamente attorno a un obiettivo centrale: impedire la frammentazione della casa sciita e garantire una presenza influente nell'equazione della governance. Il Quadro ha assunto i suoi contorni più definiti dopo le elezioni parlamentari anticipate dell'ottobre 2021, in particolare sulla scia della ridotta rappresentanza di alcune forze sciite maggiori e del lancio del progetto di "governo a maggioranza nazionale" patrocinato all'epoca dal movimento sadrista in alleanza con Mohammed al Halbousi, leader del partito sunnita Taqaddum, e Masoud Barzani, leader del Partito democratico del Kurdistan. Quando l'orizzonte politico si è ristretto e la scelta del primo ministro si è arenata, il Quadro si è trasformato nel 2022 in un attore centrale che ha guidato il superamento dell'impasse, producendo infine il governo attuale presieduto da Mohammed Shia al Sudani. Vale la pena sottolineare che il Quadro di coordinamento controlla di fatto l'attuale maggioranza parlamentare a seguito delle elezioni del novembre 2025, il che lo pone in una posizione chiave per la scelta del prossimo primo ministro e la formazione del prossimo governo in base all'attuale distribuzione dei seggi nel Consiglio dei rappresentanti iracheno, esercitando al contempo una considerevole influenza su ogni altro dettaglio politico. Con la designazione del primo ministro che si avvicina e i nomi dei potenziali candidati che iniziano a circolare, la scena politica irachena entra in una delle sue fasi più delicate e intricate. La questione va ben oltre la scelta di un nome: riflette equilibri finissimi tra le forze vincitrici, calcoli di consenso, pressioni della piazza e un groviglio di sfide economiche, regionali e internazionali. Il prossimo primo ministro non erediterà semplicemente un incarico esecutivo, ma porterà sulle spalle un pesante retaggio di crisi accumulate, dall'economia ai dossier della sicurezza e della sovranità, dal rapporto iracheno-siriano alla gestione più ampia del pluralismo politico e sociale all'interno del sistema. In questo contesto, il processo di designazione diventa una vera prova della capacità del Quadro di coordinamento di esprimere una leadership esecutiva capace di trovare un equilibrio tra le esigenze di stabilità e la necessità di affrontare le disfunzioni strutturali, senza scivolare nel tipo di dispute che ricondurrebbero il paese all'impasse. Il peso maggiore: l'economia irachena e la liquidità Questo dossier è in cima all'elenco delle sfide. Il prossimo capo del governo si troverà ad affrontare un'equazione complessa: come gestire la stretta finanziaria che attanaglia il governo da mesi, come garantire le entrate necessarie al funzionamento dello stato e come far fronte a un'enorme spesa operativa gonfiata da organici ipertrofici, da una spesa pubblica corrente in espansione non destinata agli investimenti e dal ruolo limitato del settore privato. La disoccupazione, in particolare tra i giovani e i neolaureati, rimarrà una fonte costante di pressione sul governo, con pesanti conseguenze economiche, sociali e di sicurezza. Tutto questo si svolge in un contesto di totale dipendenza dai proventi petroliferi, di debole diversificazione economica e di un apparato amministrativo elefantiaco. Il successo del prossimo governo non dipenderà unicamente dalla disponibilità di risorse finanziarie, ma anche dalla sua capacità di affrontare gli squilibri strutturali e i problemi accumulati che affliggono il sistema finanziario ed economico iracheno: un sistema che ha a lungo operato in un ambiente politico che ostacola e di fatto impedisce qualsiasi riforma genuina in grado di affrontare le sfide che investono l'architettura stessa dell'economia e i meccanismi della sua gestione. L'economista Ziad al Hashimi sostiene a questo proposito che la combinazione delle pressioni economiche e finanziarie interne con gli attuali spostamenti geopolitici regionali e internazionali ha creato un nuovo punto di svolta carico di sfide a cui l'establishment politico ed economico iracheno non è abituato. Ciò potrebbe spingerlo, per necessità più che per scelta, ad accettare soluzioni e approcci economici che in precedenza erano esclusi dal tavolo perché toccavano interessi consolidati contrari alla riforma. Secondo al Hashimi, questo cambiamento atteso nel comportamento della classe politica renderà inevitabilmente la riforma economica una delle priorità che il prossimo primo ministro dovrà sostenere e realizzare con competenza per far uscire l'Iraq dal collo di bottiglia finanziario. Inquadra questo obiettivo come qualcosa che dovrebbe essere conseguito al minor costo possibile per l'establishment politico e i suoi interessi. La dura realtà finanziaria che l'Iraq si trova ad affrontare oggi, causata dal deterioramento delle entrate in seguito al crollo dei prezzi del petrolio, da una spesa pubblica gonfiata a livelli storici e dal crescente volume del debito pubblico, richiede rimedi difficili e dolorosi. Qualsiasi primo ministro entrante sarà costretto ad adottare misure radicali e rigorose volte a contenere la spesa, massimizzare le entrate non petrolifere e sostenere tutti i settori economici per rianimarli dopo decenni di paralisi. Al Hashimi ha concluso le sue osservazioni sottolineando che la qualità di qualsiasi programma di riforma dipende in ugual misura dalla qualità del team esecutivo che lo sostiene, a partire dal primo ministro e passando per il suo gabinetto e la cerchia dei suoi consulenti. La fase che l'Iraq attraversa oggi è eccezionale e richiede un'amministrazione altrettanto eccezionale , capace e competente, in grado di fornire un pacchetto di soluzioni di un tipo mai prima realizzato nel paese. Vale la pena ricordare, in relazione a questa sfida, le opportunità sprecate nel corso del mandato del governo uscente di Mohammed Shia al Sudani: i consistenti proventi petroliferi e l'avanzo finanziario nelle casse dello stato dall'inizio del mandato di quel governo fino alla metà del 2024. Quella finestra avrebbe reso possibile costruire un ambiente finanziario gestito in modo ottimale, bilanciando i costi operativi con il finanziamento dei progetti e l'istituzione di un fondo sovrano per assorbire gli avanzi generati dall'aumento dei proventi petroliferi, creando così riserve finanziarie diversificate per proteggere l'economia nelle crisi. Nulla di tutto ciò si è concretizzato. Il governo in carica ha invece proceduto ad espandere le assunzioni pubbliche superflue e ha aumentato la spesa corrente a livelli senza precedenti, prosciugando così l'avanzo legato al petrolio e trasformando il paese da uno stato di abbondanza a uno di disagio finanziario, lasciando in eredità un deficit fiscale, livelli storici di debito e il rischio di un possibile default in qualsiasi momento nel corso del prossimo anno. Quel governo ha dimostrato oltre ogni dubbio di aver fallito, e la lezione è che le opportunità non si presentano sempre, e quando si presentano e non vengono colte come si dovrebbe, non si limitano a sfumare: si trasformano in un ulteriore fattore di inciampo e fallimento. È precisamente questo che è accaduto con il governo Sudani. Il ruolo internazionale marginale dell'Iraq e il rapportoiracheno-siriano Il Quadro di coordinamento sta attualmente valutando diversi nomi per la carica di primo ministro. Secondo figure di primo piano al suo interno, la discussione si è incentrata sulla necessità di tenere conto dei mutamenti internazionali e regionali, delle sfide interne (prima fra tutte quella economica) e dell'impatto delle trasformazioni politiche sulla realtà irachena. Ciò avviene in un momento in cui il ruolo dell'Iraq sulla scena internazionale rimane limitato e la sua presenza esterna è spesso confinata a impegni di carattere protocollare, mentre diversi dossier regionali sensibili si complicano ulteriormente, primo fra tutti il rapporto con il nuovo regime siriano e il suo presidente Ahmad al Sharaa. In questo contesto, l'ambizione dell'attuale primo ministro Mohammed Shia al Sudani di ottenere un secondo mandato è emersa con decisione, aprendo la porta alla competizione all'interno del Quadro e spingendo l'ex primo ministro Nouri al Maliki a dichiarare la propria candidatura nel tentativo di bloccare qualsiasi rinnovo per al Sudani. Questo sentimento non è confinato al solo al Maliki; diversi leader del Quadro hanno chiarito di non voler vedere al Sudani ottenere un secondo mandato, per varie ragioni, la principale delle quali è il suo allontanamento dagli accordi raggiunti quando gli fu affidato l'incarico di formare il governo nel 2022, in particolare dopo che ha partecipato alle elezioni del 2025 a capo di un proprio blocco politico. Circolano anche altri nomi. Tra questi figura Bassem al Badri, presidente della Commissione per la responsabilità e la giustizia, un'istituzione il cui nome è stato in vari momenti associato al suo utilizzo come strumento per emarginare gli avversari politici sotto l'etichetta dell'affiliazione al partito Baath dell'èra Saddam Hussein. Nell'elenco dei nomi in circolazione compare anche Ali al Shukri, ex parlamentare per la provincia di Najaf, ex ministro della pianificazione e attualmente consigliere senior del presidente della Repubblica. In parallelo, viene menzionato anche il nome di Hamid al Shatri (attuale capo dell'intelligence irachena ed ex direttore del Servizio di sicurezza nazionale), in particolare alla luce degli sviluppi sulla scena siriana successivi alla caduta del regime di Bashar al Assad. L'Iraq si è trovato in quel momento sull'orlo di una fase estremamente delicata, che ha quasi provocato un incidente regionale, dato il rifiuto politico ai massimi livelli di confrontarsi con la nuova realtà siriana o di accettarla. Hamid al Shatri ha assunto il compito di gestire le comunicazioni con Damasco e di porre le basi di una nuova relazione ancorata al dossier della sicurezza e al controllo delle frontiere. Quella fase ha visto mosse volte a contenere le tensioni e a impostare il rapporto con la nuova autorità in modo coerente con le esigenze della sicurezza nazionale irachena, imponendo al contempo un approccio più pragmatico alla gestione dei cambiamenti. Sulle trasformazioni all'interno della struttura politica siriana, Vladimir van Wilgenburg , giornalista e ricercatore olandese e coautore del libro "The Kurds of Northern Syria: Governance, Diversity and Conflicts", osserva che non esiste una vera fiducia nel nuovo governo di Damasco da parte di Baghdad, anche se non si può dire che le relazioni siano recise. Nell'immediato aftermath della caduta del regime di Assad, Baghdad era particolarmente preoccupata per il dossier della sicurezza delle frontiere. Il presidente siriano Ahmad al Sharaa non ha partecipato al vertice arabo ospitato in Iraq, e la visita del ministro degli esteri siriano è stata rinviata nonostante gli fosse stato esteso un invito ufficiale. I partiti sciiti che detengono la maggioranza parlamentare in Iraq non sono a proprio agio con la nuova amministrazione in Siria. Ciononostante, il primo ministro iracheno Mohammed Shia al Sudani ha dichiarato che il suo governo è in trattative per riprendere le esportazioni di petrolio attraverso il territorio siriano. Secondo van Wilgenburg, la decisione se sviluppare il rapporto con la Siria o aprire orizzonti di cooperazione su tutti i fronti, oppure limitarlo al solo quadro della sicurezza, spetta all'Iraq. L'esperienza dimostra però che i quadri di sicurezza non funzionano da soli, senza percorsi politici paralleli che li affianchino. Vladimir aggiunge che la Siria è un vicino di primaria importanza per l'Iraq e che l'assenza di relazioni con essa genererebbe rischi concreti. Hamid al Shatri , capo dell'intelligence irachena, ha visitato Damasco almeno due volte e ha svolto un ruolo cruciale nell'aprire i primi canali di comunicazione tra Baghdad e Damasco e nel gestire una serie di dossier importanti con passi oculati. Tra gli altri dossier rilevanti per Baghdad figura quello degli iracheni detenuti nel campo di al Hol , anche se quel dossier non richiede necessariamente un coordinamento con Damasco, dato che il campo è sotto il controllo delle Forze democratiche siriane. Il coordinamento frontaliero, invece, rimane una questione di notevole importanza nel contesto della lotta contro l'Isis e nel contrasto al traffico di droga. L'influenza iraniana e l'impegno politico delle milizieirachene Con l'accelerazione dell'escalation tra l'Iran da un lato e gli Stati Uniti e Israele dall'altro, il dossier dell'influenza iraniana in Iraq è tornato in primo piano come uno degli strumenti più importanti di Teheran per gestire questo conflitto. L'Iraq non è più semplicemente una tradizionale sfera di influenza: è diventato uno spazio vitale attraverso cui vengono veicolati messaggi di pressione e di escalation indiretta. L'Iran si affida in questo contesto a una rete di fazioni armate costruita nel corso degli anni attraverso il sostegno militare e logistico e attraverso l'approfondimento dei legami dottrinali e organizzativi. Queste fazioni non sono più semplici formazioni da combattimento; sono diventate parte di un sistema regionale più ampio fondato sul principio della "gestione del conflitto per procura", che dà a Teheran la capacità di manovrare e di estendere la propria influenza senza essere trascinata in uno scontro diretto e totale. Con l'intensificarsi delle tensioni regionali, il ruolo di queste fazioni diventa più marcato, sia attraverso le minacce di colpire gli interessi americani, sia innalzando il livello di prontezza militare, sia persino ricorrendo a strumenti di pressione non convenzionali come i sequestri di persona e l'escalation mediatica nel quadro più ampio della pressione reciproca. Ciò riflette il passaggio di questi gruppi da un ruolo locale a quello di attore regionale legato al ritmo del conflitto più ampio. In questo contesto, il rapimento della giornalista americana Shelly Kittleson emerge come conferma del ricorso a strumenti di pressione. E' stata liberata oggi dopo sette giorni nelle mani della milizia filoiraniana irachena Kataib Hezbollah. Kittleson era stata rapita il 31 marzo scorso a Baghdad e soltanto nel momento del rilascio la milizia ha riconosciuto la responsabilità del sequestro in un comunicato in cui dice di aver deciso la liberazione “in apprezzamento per le posizioni patriottiche” del premier Mohammed Shia al Sudani. Il negoziato tra Kataib Hezbollah e il governo iracheno andava avanti da giorni – senza dichiarazioni ufficiali e senza fornire prove sullo stato di salute di Kittleson – e si è concluso con lo scambio richiesto: sono stati prima liberati alcuni suoi miliziani (una nostra fonte dice che sono una ventina) che erano in carcere e poi Kataib Hezbollah ha liberato Kittleson, “l’imputata americana”, che deve lasciare immediatamente l’Iraq. Ciò che colpisce non è solo la natura dell'operazione, ma anche i suoi tempi. Avviene sullo sfondo delle tensioni in corso tra le fazioni armate e la presenza americana , il che rafforza l'ipotesi che il sequestro faccia parte di un messaggio a più livelli: una stretta sul piano della sicurezza, un segnale politico e un test della reazione del governo. Sul piano politico, queste fazioni continuano a radicare la propria influenza attraverso bracci partitici e blocchi parlamentari che partecipano attivamente al processo politico, il che conferisce loro una leva diretta sulla legislazione, sulla formazione dei governi e sulla distribuzione degli incarichi. Questa presenza politica non può tuttavia essere separata dalla loro forza armata; le due dimensioni sono complementari. Quella forza viene esercitata come strumento di pressione implicito che rafforza la loro posizione negoziale e spesso concede loro un peso che supera il loro reale radicamento elettorale. I risultati delle recenti elezioni hanno messo allo scoperto questa sovrapposizione tra armi e politica. Le forze e le fazioni legate a quest'asse sono riuscite a ottenere una presenza parlamentare ragguardevole, consentendo loro di proiettare un'influenza più ampia all'interno delle istituzioni statali. Il movimento Asaib Ahl al Haq, ad esempio, ha conquistato 29 seggi, mentre Kataib Sayyid al Shuhada ne ha ottenuti 7. Falih al Fayyadh, presidente della Commissione di mobilitazione popolare, ha corso nell'alleanza del primo ministro Mohammed Shia al Sudani e ha conquistato 9 dei 45 seggi vinti da quell'alleanza. L'influenza iraniana in Iraq non è più confinata alla dimensione della sicurezza; è diventata un sistema integrato che combina azione armata e peso politico e si muove con notevole flessibilità in funzione dei mutamenti del conflitto regionale. Con le tensioni tra l'Iran e i suoi avversari destinate a persistere, l'Iraq è atteso a rimanere un'arena centrale di questa rivalità, con tutte le dirette ripercussioni che ciò comporta per la stabilità e l'equilibrio interno dello stato. A questo proposito, il dottor Ihsan al Shammari, presidente del Centro per il pensiero politico, ritiene che questa trasformazione delle fazioni in una risorsa politica non sia il prodotto di un'accettazione popolare, quanto piuttosto l'indice del fatto che queste fazioni si sono, a partire dal 2018, insediate all'interno delle istituzioni statali e si sono impadronite di una considerevole quota di controllo sulle loro traiettorie. Quel controllo ha dato loro una presa su molte delle fonti di potere decisionale, che può a sua volta essere convertita in capitale elettorale accanto al capitale politico di cui già dispongono. Da un'angolazione diversa, al Shammari osserva che le forze armate possiedono un ingente arsenale finanziario che ha permesso loro di guadagnare ulteriori seguaci e, cosa ancora più importante, ulteriori elettori, tanto più che le elezioni del 2025 sono state, a suo dire, elezioni di denaro e compravendita di voti. Inoltre, il ritiro del movimento sadrista ha conferito a queste fazioni una maggiore capacità di riempire il vuoto sciita in modo specifico, ed è ciò che ha fatto salire la loro fortuna politica. Al Shammari ritiene che la ritirata di quelle che sono note come le fazioni della resistenza dalle posizioni precedentemente dichiarate a favore della concentrazione delle armi nelle mani dello Stato faccia parte di una manovra adottata dalle fazioni armate nel tentativo di guadagnare tempo e di costringere gli Stati Uniti a concedere loro spazio, consentendo così a queste fazioni di raggiungere i propri obiettivi. Sembra che gli Stati Uniti siano convinti di non voler essere trascinati in un conflitto all'interno dell'Iraq, ed è per questo che stanno intensificando la loro retorica. Questa posizione, per quanto riguarda l'organo di coordinamento delle fazioni, è direttamente legata a una visione che si estende da Teheran a Baghdad fino alla periferia sud di Beirut, in riferimento a Hezbollah. Sembrerebbe che l'accordo, o ciò che resta di quello che viene chiamato l'asse della resistenza, si fondi sul principio della non consegna delle armi. È per questo che queste fazioni si sono mosse rapidamente per ritrattare la questione della concentrazione delle armi nello Stato, in linea con questa visione iraniana, ha detto al-Shammari. Ha aggiunto che il rifiuto è giunto dopo le dichiarazioni del primo ministro e del presidente del Consiglio giudiziario supremo, ma che è anche legato alla natura degli sviluppi recenti, inclusa la possibilità di una rinnovata guerra tra Tel Aviv e Teheran. Da un'altra angolazione, l'operazione di detenzione del presidente venezuelano ha inviato un messaggio chiaro alle fazioni, ovvero che il disarmo potrebbe non garantire la loro sopravvivenza o la loro continua presenza sulla scena politica. Stanno quindi alzando il tiro per ottenere maggiori garanzie. Respinge inoltre qualsiasi caratterizzazione del ruolo iraniano in Iraq come in ritirata, dato che l'Iraq è l'ultimo bastione dell'Iran, geograficamente, politicamente ed economicamente. Per questo motivo, l'Iran ha spostato la propria strategia verso quella che potrebbe essere definita una strategia della presa silenziosa. La ragione, come la descrive il dottor al Shammari, è che la Repubblica islamica non desidera provocare gli Stati Uniti in Iraq e tiene anche a trasmettere l'impressione di essersi indebolita, il che è contrario alla realtà effettiva. L'Iran vuole controllare la scena attraverso quelle che si potrebbero chiamare stanze oscure, lontano dagli occhi degli Stati Uniti. L'Iran continua dunque ad esercitare un controllo molto considerevole, e i suoi alleati conservano la capacità di condizionare le decisioni, tanto più che la presenza di circa centocinque seggi parlamentari appartenenti a fazioni armate fedeli all'Iran ne sottolinea il peso e la tenuta della sua alleanza con questi gruppi a difesa dei propri interessi. Ciò ci riporta alla questione della concentrazione delle armi nelle mani dello Stato. L'Iran potrebbe spingere verso l'integrazione di alcune fazioni nelle forze statali o verso accordi riguardanti le armi pesanti come parte di una decisione tattica e di una fase di transizione, in attesa della fine del mandato del presidente americano Trump. Questo ci fornisce una chiara indicazione che non vi è alcun cambiamento nella strategia regionale della Repubblica islamica. Da un'altra prospettiva, il ricercatore di politica Raad Hashim ritiene che la realtà politica post-elettorale in Iraq sia quella in cui le forze armate e frazionali sono diventate un attore principale che non può essere ignorato, con il Quadro di coordinamento sciita che ne costituisce la spina dorsale. Sebbene la comunità internazionale, e principalmente gli Stati Uniti e i paesi occidentali, preferisca trattare con il governo e le sue facciate ufficiali, l'influenza delle forze frazionali su quelle facciate è ormai evidente, al punto che qualsiasi gabinetto entrante o configurazione politica che non tenga conto degli interessi del Quadro potrebbe subire pressioni dirette o indirette. Il coinvolgimento internazionale, di conseguenza, opererà sempre entro i limiti dei "fatti sul terreno", dove l'attore reale è colui che possiede la capacità di influenzare piuttosto che colui che occupa semplicemente la sede ufficiale. Sul ruolo del Quadro di coordinamento, Hashim lo vede come più strategico e più cauto di quanto non lasci trasparire. Il Quadro non si limita a prendere atto delle pressioni internazionali o regionali; lavora per preservare il proprio predominio bilanciando tra Iran e Stati Uniti, sebbene di solito in un modo che serve i propri interessi e la propria agenda politica. Le sue strategie includono l'impadronirsi dei ministeri chiave, la gestione delle alleanze interne e il tentativo di mantenere le fazioni armate tranquille e lontane dal ricorso alle armi. L'obiettivo centrale del Quadro non è semplicemente quello di partecipare al governo, ma di consolidare la propria influenza e garantire la continuità del dominio sciita in un modo che assicuri la sua presa sul potere decisionale politico nell'ambito del percorso democratico. Quanto alla durata della sua presa sul potere, Raad Hashim ritiene che il Quadro di coordinamento si affidi a un chiaro predominio politico portando in seno al governo le altre componenti in base al loro peso elettorale, al fine di evitare frizioni dirette o critiche internazionali, gestendo al contempo dossier sensibili in modo da servire i propri interessi. Il Quadro fa anche uso di strumenti di pressione, concessioni selettive e talvolta equilibri di facciata per mantenere la propria stabilità politica, garantendo la propria capacità di imporre la propria politica e la propria volontà al governo e al parlamento e di perseguire i propri obiettivi a lungo termine senza cedere la propria posizione di attore principale sulla scena irachena. In tema correlato, Ziad Tariq, segretario generale del Watan Civil Iraqi Gathering (un partito politico attivo sulla scena irachena), ha dichiarato che l'Iraq sta attraversando una fase sensibile e delicata, segnata da sfide economiche e di sostentamento accumulate, su uno sfondo di tasse in continuo aumento e di un marcato declino del tenore di vita dell'iracheno medio. Tutto ciò sta esacerbando l'ansia pubblica e pone il prossimo governo di fronte a una prova reale. Tariq ha sottolineato che affrontare queste crisi dipende ora principalmente dal raggiungimento della stabilità politica e dalla formazione di un governo capace di gestire gli equilibri regionali e internazionali, in particolare riguardo alla natura e alla forma del rapporto tra gli Stati Uniti e la Repubblica islamica dell'Iran, in modo da salvaguardare gli interessi iracheni e impedire il trabocco del conflitto esterno all'interno del paese. Ha aggiunto che le forze del Quadro di coordinamento devono (e si tratta di un requisito non negoziabile) porre il supremo interesse nazionale al di sopra degli interessi personali e ideologici di parte. Ritiene che la fase attuale possa ben rappresentare una delle ultime opportunità decisive per impostare il corso dello Stato iracheno, o verso il proseguimento al potere su un percorso di moderazione, equilibrio e politica nazionale responsabile, o verso lo scivolamento nel caos e nel collasso nel caso in cui l'impasse politica persista e il potere decisionale sovrano rimanga debole. Ha concluso con un avvertimento: qualsiasi fallimento nel capitalizzare questo momento politico potrebbe pesare negativamente sulla fiducia dell'opinione pubblica nel sistema politico nel suo insieme e aprire la porta a ulteriori complicazioni economiche e sociali. In sintesi, il prossimo governo iracheno si troverà di fronte a un vero test di governance come nessun altro in precedenza, un test misurato non dal numero di seggi o dall'ampiezza del consenso politico, ma dalla capacità di gestire la complessità: la complessità di un'economia esausta, lo scontro di interessi regionali, il conflitto delle armi non regolamentate, i limiti dell'influenza straniera e l'erosione della fiducia pubblica nello Stato e nelle sue istituzioni. Il Quadro di coordinamento, in quanto blocco più influente nell'attuale equazione di governance, porta la quota maggiore di responsabilità nel dare forma alla direzione della prossima fase. Riuscirà o a produrre un governo dotato di un minimo di indipendenza, competenza e capacità di bilanciare le considerazioni interne ed esterne, oppure si trasformerà in una forza che radica le crisi riciclando lo stesso sistema e gli stessi metodi che hanno portato il paese a questa svolta critica. Continuare a gestire lo stato con la mentalità degli accordi temporanei e a dare la precedenza alla logica della forza rispetto alla logica dello Stato lascerà qualsiasi governo entrante come poco più di un gabinetto di gestione delle crisi piuttosto che un governo di soluzioni, e terrà l'Iraq ostaggio della fragilità economica e del tiro della polarizzazione regionale. Spezzare questo ciclo richiede una coraggiosa decisione politica e una reale volontà di porre l'interesse nazionale al di sopra dei calcoli frazionali e ideologici, e di passare dalla logica dell'influenza alla logica della statualità. In definitiva, il prossimo governo iracheno non si troverà di fronte a un test convenzionale che può essere superato attraverso i consueti accordi politici, ma a un momento di definizione in cui verrà misurata la capacità dello Stato di restare fuori dal fuoco regionale (o di esserne travolto). La guerra in corso non è più un evento lontano che si può neutralizzare; è diventata una realtà incalzante che sta ridisegnando gli equilibri e imponendo a Baghdad scelte che non erano mai state presentate con tale chiarezza. La sfida non è più semplicemente quella di gestire un'economia esausta o di contenere le armi non regolamentate, ma di tracciare il posto dell'Iraq all'interno di un conflitto aperto in cui le volontà internazionali si intrecciano con i calcoli delle potenze locali. Qualsiasi errore di calcolo o tentativo di fuga in avanti attraverso accordi fragili potrebbe questa volta produrre non semplicemente un'impasse politica, ma un costo più alto che tocca la stabilità generale e pone lo Stato di fronte a test senza precedenti di sicurezza e sovranità. Il Quadro di coordinamento, in quanto forza più influente, non si trova oggi di fronte solo al test della formazione di un governo, ma al test della sua capacità di passare dalla logica della gestione dell'influenza alla logica della gestione dello Stato, e dai calcoli del predominio ai calcoli della sopravvivenza. L'insistenza nel riprodurre le stesse equazioni in un contesto regionale esplosivo potrebbe trasformare qualsiasi governo entrante in una facciata impotente di fronte a realtà imposte sia dall'estero che dall'interno. In questa equazione complessa, la domanda si fa più acuta che mai: le forze politiche irachene hanno la capacità di tenere il paese fuori da un conflitto che le sovrasta, o il prossimo governo, volontariamente o meno, diventerà parte di quello scontro? La risposta non verrà scritta in dichiarazioni di consenso, ma nel modo in cui il governo affronterà il primo vero test che questa guerra imporrà sul campo. Ali al Mikdam è un ricercatore specializzato in conflitti politici iracheni, influenze regionali e cambiamenti sociali. Ha collaborato con numerose testate arabe e internazionali, concentrandosi sulla politica irachena, sulle dinamiche regionali e sul ruolo dei gruppi armati in Iraq. Il suo account X è @ali_almikdam
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