"ปกรณ์" ยันจำเป็น รัฐบาลเตรียมออก พ.ร.ก. กู้เงิน 5 แสนล้าน รับมือซูเปอร์เอลนีโญ-วิกฤตพลังงาน เผยสถานะเงินคงคลังเริ่มตึงตัว จำเป็นต้องขยายเพดานหนี้