부산시 기초단체 절반이 예산 부족을 이유로 시가 진행 중인 '동물등록 지원사업'에 불참한 것으로 나타났다. 이들 가운데 일부는 반려동물 축제 개최에는 예산 수천만 원을 책정해 빈축..