Kajgana
Проширувањето на ЕУ помеѓу стари ветувања и нови услови: Колку 2030 е реален рок и каде е тука Западен Балкан? Филип Здравески 27.04.2026 / 14:24 Свет Новите членства во Европската Унија до 2030 година носат геополитички промени, но и предизвици за постојните членки. Како ова ќе влијае на иднината на Унијата? Високата претставничка за надворешна политика на Европската Унија, Каја Калас, на конференција во Европскиот парламент во среда изјави дека овие земји-членки треба да се приклучат кон Европската Унија до 2030 година, додавајќи дека тоа е „геополитичка одлука“. Сепак, рокот до 2030 година е политички, а не договорен, сметаат аналитичарите, наведувајќи дека не постои договор што го наметнува, ниту механизам со кој Брисел би можел да биде одговорен ако тој рок помине без ниту една нова членка. На Западниот Балкан му беше ветена европска иднина на самитот во Солун во 2003 година, а повеќето од овие земји сè уште чекаат, пишува Brussels Signal. Калас отворено зборуваше за тоа што го движи новиот моментум. „Глобалниот поредок се менува, а безбедноста на Европа е сè повеќе загрозена“, рече таа, а според нејзиното толкување, многумина разбраа дека проширувањето не се базира на демократија или просперитет, туку на соочување со Русија. Ова претставува значителен пресврт од претходната реторика на ЕУ заснована на вредности, која со години го оправдуваше процесот на пристапување, процес што бара од кандидатите да преземат длабоки реформи во нивните правни системи, судство, медиуми и економија пред да се приклучат. Кога геополитиката станува главен мотив, прашањата за демократскиот легитимитет, институционалниот капацитет и фискалните последици имаат тенденција да се стават во втор план. „Мали земји и долго чекање за членство“ Црна Гора преговара за членство од 2012 година. Ги отвори сите 33 поглавја, од кои 7 се привремено затворени. Европската комисија верува дека преговорите би можеле да бидат завршени до крајот на 2026 година, но потоа би следувала ратификација од сите 27 земји-членки, процес што би можел да трае со години. Албанија неодамна постигна побрз напредок, отворајќи 4 кластерски поглавја од септември 2024 година. Брисел ги наведува двете земји како доказ дека процесот функционира, но тие можат да се сметаат и како доказ за тоа колку време е потребно. Македонија стана кандидат во 2005 година, но проблемот со Грција поради името резултираше со грчко вето за почеток на преговорите, кое траеше с до усвојувањето на новото име во 2017 година. Тогаш конечно ЕУ даде зелено светло за почеток на пргеоворите, но овој пат вето стави Бугарија поради наводни проблеми со минорното бугарско малцинство во државата, иако од другата страна македонското малцинство во Бугарија е континуирано омаловажувано и без никакви права. Оттогаш почетокот на преговорите е во застој. Србија ги започна преговорите во 2014 година. Од 35 поглавја, 22 се отворени, а само 2 се привремено затворени. Бриселскиот портал потсетува дека Србија не воведе санкции кон Русија, но и дека усогласеноста на надворешната политика на Србија со ЕУ е 63%, додека за другите кандидати надминува 90%. Одговорот на ЕУ е да се продолжи дијалогот. Предлогот на Унгарија за забрзување на преговорите со Србија беше отфрлен кон крајот на 2024 година од Германија, Холандија и нордиските земји, не за да се запре процесот, туку за да се паузира една фаза. Преговорите остануваат блокирани, но претпристапните средства продолжуваат да пристигнуваат. Украина, Грузија и Молдавија Украина и Молдавија добија статус на кандидат во јуни 2022 година, неколку недели по почетокот на целосната руска инвазија. Брзината на донесување на одлуката, значително поголема отколку во претходните случаи, покрена прашања за тоа дали процесот навистина се темелел на заслуги. Молдавија постигна вистински напредок во реформите. Ситуацијата во Украина е сосема поинаква. Преговорите се водат со земја која сè уште е во војна, дел од нејзината територија е под странска окупација и чии институции функционираат во вонредни услови. Практичните последици од членството на Украина, за буџетот на ЕУ, земјоделската политика и средствата што моментално се распределуваат меѓу членовите, не се сериозно разгледани јавно. Калас ја наведе Грузија како пример за тоа што се случува кога една земја останува во „сивата зона“. Европската комисија ја опишува помалку дипломатски како „кандидат само по име“. Грузија доби статус на кандидат во декември 2023 година, но наскоро усвои закон за странски агенти по примерот на рускиот модел. ЕУ го суспендираше напредокот и ја замрзна финансиската поддршка, предизвикувајќи масовни протести. Овој случај ги покажува ограничувањата на процесот на проширување како инструмент на влијание. Ветувањето за членство функционира само доколку владите се подготвени да спроведат реформи. Кога не се, Брисел има малку начини да реагира. Проблемот со реформите на ЕУ Калас призна дека ЕУ мора да се реформира пред да може да прифати нови членки. Надворешната политика во моментов бара едногласност меѓу сите 27 држави. Додавањето на уште неколку земји, секоја со право на вето, уште повеќе би го отежнало донесувањето одлуки. Фискалните последици од проширувањето исто така не се решени. Интеграцијата на Украина, најголемата европска земја надвор од Русија, би барала или значително зголемување на буџетот на ЕУ или прераспределба на средствата на штета на сегашните членки. Калас зборуваше за Европа која би била „побезбедна, посилна и постабилна“. Дали проширувањето од ваков обем навистина ќе го донесе тоа или дополнително ќе ја комплицира ситуацијата е прашање кое сè уште не им е поставено на граѓаните кои се најзасегнати. Турција сè уште чека Турција аплицираше за членство во 1987 година и доби статус на кандидат во 1999 година. Преговорите ги започна 6 години подоцна, а тие практично се замрзнати веќе една деценија, поради загриженост за владеењето на правото, слободата на медиумите и кипарското прашање. Европската комисија продолжува да ја опишува Анкара како „кандидат и клучен партнер“. Турскиот случај покажува дека роковите во проширувањето на ЕУ ретко имаат вистинска тежина, а статусот на кандидат речиси никогаш формално не се повлекува. ЕУ Западен Балкан Македонија ЕУ Автор/Извор Ф.З. Прикажи во метро On
Go to News Site