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Newtalk新聞 勞動部今（28）日召開記者會說明《工程安全設計及整合管理辦法》草案，該辦法自27日起預告30日，將在7月1日正式公告上路。職業安全衛生署說明，推動《工程安全設計及整合管理辦法》的最終目的，是讓營造安全從「業主」做起，帶領施工廠商共同降低施工風險；若有違反相關規定致發生重大職業災害最高可處新臺幣300萬元罰鍰，且得依事業規模、性質或違反情節，加重至450萬元罰鍰。 職業安全衛生署職業安全組長陳光輝表示，《工程安全設計及整合管理辦法》是配合《職業安全衛生法》（以下簡稱「職安法」）新增的第 5 條之 1 跟第 27 條之 1做修訂，勞動部先前已邀請各部會、相關公協會，還有專業團體共同研商，並且在北、中、南三區分別舉辦說明會，凝聚了這個草案。 他提到，此次辦法中最重要的，是將「工程業主」納入了職業安全衛生的防災體系。要求一定規模以上的高風險工程業主，從「規劃設計階段」就要透過調整設計方案，跟編撰安全衛生圖說，然後編列相關施工規範跟預算，從源頭來防止施工災害發生。同時，業主在選商的時候，要考慮到施工廠商執行安全衛生的績效；在工程施工階段，也要督促施工廠商實施風險評估，並且將必要的安全衛生設施納入施工計畫來執行，而且要做監督查證。 陳光輝指出，新制度希望從規劃設計階段、工程業主在交付規劃設計的時候，就要編製安全衛生圖說、規範，並量化相關的費用、製作「工程規劃設計安全分析報告」（可以委託專業機構來處理）。與此同時，業主在交付給施工廠商的時候，需將這些資料交付給施工廠商，並要求廠商評估施工風險、採取必要的預防措施，列入施工計畫書確實執行；執行過程當中，業主可親自或指派人員、委托專業機構去執行監督跟查證。但若該工程是用「平行發包」的方式，由不同的施工廠商共同施作的話，業主要指定其中一家「主施工廠商」，負責整體工程的安全協調，避免因為施工介面發生的危害造成危險。 陳光輝解釋，該辦法的推動將設有「緩衝期」，在7月1日發布生效之後，會緩衝一年。一年（116年7月）之後，完整納入「還沒申請建築執照」的「大規模工程」（規模高度 80 公尺以上，或者是開挖深度 18 公尺以上，面積達500 平方公尺、造價10億以上）及「還沒有招標或訂約」的「其他類工程」（造價10億以上）。而117年7月起，再納入「中大型規模」（規模高度50公尺以上，或者是開挖深度15公尺以上，面積達500平方公尺、造價2億以上）。至於涉及「都更」的工程將再多緩衝一年。 職安署補充，每年大規模工程它的數量屬於建築工程的大概有 600 件，公共工程大概有 400 件，加起來大概 1000 件；但以工程施工經費來看，大規模加中規模的話將會列進來近 75%，也就是四分之三的工程量會被納入管理。 勞動部提到，過去營造業的防災責任都是集中在「施工廠商」。而《工程安全設計及整合管理辦法》的最終目標就是希望營造安全是從「業主」做起，帶領施工廠商共同降低施工風險。為配合該辦法的未來施行，勞動部目前正在積極地規劃相關的配套措施，包含跨部會協商修正工程契約範本、調整安全衛生編列項目、修正營造工程施工風險評估技術指引、研擬工程安全設計技術指引、編撰承攬與統合管理參考手冊等，並逐步建立實務操作工具與範例。 陳光輝表示，未來將持續透過宣導、輔導跟教育訓練，協助業主還有施工廠商能夠理解新制度的內涵與實際做法，逐步建立營造產業的安全文化。但他也提醒，若業主違反該辦法的規定、發生「重大職災」，最高可以罰300萬。且得依事業的規模、性質跟違反情節，加重至罰鍰最高額的二分之一，新臺幣450萬元。 延伸閱讀： 「職災勞工重建特展」瓶蓋工廠開幕 洪申翰出席籲社會關注職安 「職安優良工程金安獎」報名5/1開跑！勞動部：從源頭降低職災風險 外送接單「保」平安迎新春 勞動部提醒外送員上工前先確認職災保險 懶人包》無薪假補貼來了！個人最高1.63萬元 申請資格、對象一次看 移工在台灣系列1》問題不在印度移工！商界籲配套鬆綁上限 勞團盼重視失聯「黑數」
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