미국선 전력 비용 중심 충돌 요금·사용량 기준 놓고 협상 유럽선 전력망 연계 조건 강화 국내는 전자파 괴담에 갈등 증폭 제도 공백 속 주민 불신만 키워데이터센터를 둘러싼 주민 반발..