近期圍繞國防特別預算的爭議看似金額多寡之辯，版本迭出；然若僅聚焦數字高低，恐將忽略這場討論真正的核心，即「預算」與「內容」的先後順序。在公共治理，預算應立基於具體規畫之上。政府須先清楚說明要做什麼、...
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