กระทรวงเกษตรฯ เคาะหลักการประกันภัยข้าวนาปี 2569 รัฐ-ธ.ก.ส. สนับสนุนจ่ายเบี้ยเกษตรกรรายย่อยไม่เกิน 10 ไร่ ดึงดาวเทียมประเมินความเสียหาย จ่ายเคลมไว 7-14 วัน