국도비 확보 47% 늘며 전남 1위 올라 “무소속 한계론 성과로 극복” 자신감 지방세·세외수입↑…재정 기반도 확대노관규 순천시장 예비후보(무소속)가 민선8기 재정 운영 성과를 앞세..