정부가 매물 잠김을 막고 아파트 시장의 실거주 정착을 위해 비거주 1주택자의 '세 낀 매물'까지 팔 수 있도록 길을 열었지만, 시장 반응은 시큰둥하다. 전세보증금이 선순위로 잡히는..