في خضم المواجهة غيرِ المسبوقة بين إيران والولايات المتحدة وخلفَها إسرائيل أطلقت طهران مبادرة لتشكيل اتحاد أمني ودفاعي في الخليج من دون وجود أميركي أو إسرائيلي.